2015年招標師《項目管理與招標采購》講義（13）

　　3.項目管理組織

　　3.1項目管理組織方式

　　常見的項目管理組織方式包括項目式組織、職能式組織、矩陣式組織，其中矩陣式組織還可細分為強矩陣和弱矩陣兩類組織。結(jié)合項目所處上級單位的管理組織方式，還可以派生出產(chǎn)品型組織、客戶型組織、地域性組織和組合式組織等多種方式：

　?。?）項目式組織

　　項目式組織也稱直線式組織，是指企事業(yè)單位按項目來劃分所需全部資源，成立項目式的管理組織，項目式組織自身擁有管理項目所必需的所有資源，每個項目之間具有相對的獨立性。項目經(jīng)理對上接受企事業(yè)單位主管負責(zé)人或項目群經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，對下負責(zé)本項目管理資源的運用，直至完成項目。項目式組織的管理團隊成員一般均是全職為一個項目工作的人員。該組織方式的特點如下：

　?、偬卣鳌Ｃ總€人只有一個上級，上級對下級的管理是直接即不通過職能部門的，所以他們之間是一種直線的關(guān)系。

　?、趦?yōu)點。關(guān)系單一，決策迅速，部門與人員責(zé)權(quán)明確。

　?、廴秉c。管理水平取決于個人水平，有時易造成人浮于事。另外，相同的崗位重復(fù)設(shè)置，造成資源浪費。

　　（2）職能式組織

　　職能式組織是指企事業(yè)單位按照專業(yè)職能以及工作的相似性來設(shè)定、劃分內(nèi)部管理部門。企事業(yè)單位在進行項目管理工作時，由各職能部門根據(jù)需要分別承擔(dān)本職能范圍內(nèi)的工作，必要時可從專業(yè)詳盡的職能部門內(nèi)派遣或設(shè)定專人負責(zé)或參加該項目的本專業(yè)或職能的管理工作。在職能式組織架構(gòu)下，參與項目管理的成員其組織界限不十分明確，在項目中承擔(dān)工作多屬兼職，而且在此架構(gòu)下往往不專設(shè)項目經(jīng)理，而由企事業(yè)單位主管負責(zé)人或職能部門負責(zé)人兼任項目的管理統(tǒng)籌工作。該組織方式的特點如下：

　　①特征。上級對下級的管理需通過其幕僚，即職能機構(gòu)完成，這些職能機構(gòu)往往成為一層事業(yè)部式的管理組織。

　?、趦?yōu)點。職能機構(gòu)往往是分工細化的產(chǎn)物，故專業(yè)水平較高。

　?、廴秉c。整個機構(gòu)內(nèi)體系復(fù)雜，多頭負責(zé)，較難在專業(yè)間協(xié)調(diào)。

　?、茉摻M織方式特別適用于公司承擔(dān)專業(yè)強卻單一的合同業(yè)務(wù)或任務(wù)，公司只需識別業(yè)務(wù)的專業(yè)性并指定相應(yīng)職能部門承擔(dān)即可。

　?。?）矩陣式組織

　　矩陣式組織則是項目式組織與職能式組織結(jié)合的產(chǎn)物，即將按職能劃分的縱向部門與按項目劃分的橫向部門結(jié)合起來，構(gòu)成類似矩陣的管理架構(gòu)，當多個項目對職能部門的專業(yè)支持形成廣泛的共性需求時，矩陣式管理就是有效的組織方式。在矩陣式組織中，項目經(jīng)理對項目內(nèi)的活動內(nèi)容和時間安排行使權(quán)力，并直接對項目的主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，而職能部門負責(zé)人則決定如何以專業(yè)資源支持各個項目，并對自己的主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

　　根據(jù)企事業(yè)組織最高負責(zé)人對內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的戰(zhàn)略設(shè)想、對人員與部門的了解與判斷、對相關(guān)工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的考慮等，按對項目部與職能部門授予最終決定權(quán)的不同，及由項目部主導(dǎo)還是由職能部門主導(dǎo)，矩陣式組織又可分為強矩陣和弱矩陣兩種方式。

　　強矩陣式組織是一種項目部雖需接受上級組織職能部門的指導(dǎo)，但本身仍處于項目管理主導(dǎo)的組織方式。在強矩陣組織方式下，項目經(jīng)理對上級職能部門發(fā)出的是指令性計劃任務(wù)，職能部門向項目部提供的是咨詢性意見，項目經(jīng)理有權(quán)決定是否及如何采納。

　　弱矩陣組織是項目部參與協(xié)調(diào)但不處于主導(dǎo)，而由上級組織的職能部門進行主導(dǎo)的組織方式。在弱矩陣方式下，項目經(jīng)理對職能部門發(fā)出的是支持工作的請求，職能部門向項目部提供的是指導(dǎo)性意見，項目經(jīng)理對這些意見無權(quán)不予采納或不經(jīng)協(xié)調(diào)就做出重大調(diào)整改變。

　?。?）組合式組織

　　組合式組織是指在企事業(yè)單位的項目管理組織中存在著不止一種形式的組織方式，如項目部A采用項目式組織方式，特殊項目部B采用職能式組織方式，而甲項目群采用強矩陣式組織方式，乙項目群采用弱矩陣式組織方式等；或是在同一個項目組織中存在著多重組織方式，如外地分支機構(gòu)A利用了總公司的職能機構(gòu)形成矩陣式組織方式，而外地分支機構(gòu)B則在本機構(gòu)下設(shè)立了自己的職能部門等；也可能是在單位或項目層面加入了產(chǎn)品型、客戶型、或地區(qū)性的組織結(jié)構(gòu)等。

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