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招標(biāo)師法律法規(guī):投標(biāo)文件的送達(dá)和簽收
投標(biāo)文件的送達(dá)和簽收屬于招標(biāo)師招標(biāo)采購法律法規(guī)中的知識點。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 這一條規(guī)定的是投標(biāo)文件的送達(dá)和簽收。
投標(biāo)文件的送達(dá)。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點,在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件。投遞投標(biāo)書的方式最好是直接送達(dá)或委托代理人送達(dá),以便獲得招標(biāo)機構(gòu)已收到投標(biāo)書的回執(zhí)。
在招標(biāo)文件中通常就包含有遞交投標(biāo)書的時間和地點,投標(biāo)人不能將投標(biāo)文件送交招標(biāo)文件規(guī)定地點的以外地點,如果投標(biāo)人因為遞交投標(biāo)書的地點發(fā)生錯誤,而延誤投標(biāo)時間的,將被視為無效標(biāo)而被拒收。
如果以郵寄方式送達(dá)的,投標(biāo)人必須留出郵寄的時間,保證投標(biāo)文件能夠在截止日之前送達(dá)招標(biāo)人指定的地點,而不是以“郵戳為準(zhǔn)”。在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,即已經(jīng)過了招標(biāo)有效期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)原封退回,不得進(jìn)入開標(biāo)階段。
招標(biāo)文件的簽收保存。招標(biāo)人收到標(biāo)書以后應(yīng)當(dāng)簽收,不得開啟。為了保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益,招標(biāo)人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標(biāo)文件遞交的日期和地點以及密封狀況,簽收人簽名后應(yīng)將所有遞交的投標(biāo)文件放置在保密安全的地方,任何人不得開啟投標(biāo)文件。
為了保證引起充分競爭,對于投標(biāo)人少于三個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。這種情況在國外稱之為“流標(biāo)”。按照國際慣例,至少有三家投標(biāo)者才能帶來有效競爭,因為兩家參加投標(biāo),缺乏競爭,投標(biāo)人可能提高采購價格,損害招標(biāo)人利益。
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