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2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(116)
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(2)物流評(píng)標(biāo)方法和因素選擇
物流招標(biāo)常用評(píng)標(biāo)方法有綜合評(píng)估法和最低投標(biāo)價(jià)法兩種。
物流招標(biāo)一般適合采用綜合評(píng)估法。綜合評(píng)估法是指對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、運(yùn)輸交貨方式、時(shí)間及主要保證措施、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)、企業(yè)主要實(shí)施能力、方法、信譽(yù)和業(yè)績、投標(biāo)文件的響應(yīng)程度等因素進(jìn)行綜合評(píng)定,擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
最低投標(biāo)價(jià)法是在其他因素評(píng)審合格的基礎(chǔ)上,按照評(píng)審后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)確定中標(biāo)候選人的方法。因此方法僅以投標(biāo)價(jià)格作為決定性評(píng)標(biāo)因素,排斥了物流技術(shù)和管理因素的重要作用,故僅適用于小規(guī)模、短距離的簡單物流招標(biāo)。
物流招標(biāo)評(píng)標(biāo)因素較多,但由于物流項(xiàng)目需求特點(diǎn)不同,對(duì)物流業(yè)務(wù)實(shí)施影響的因素、影響程度也不一樣,一般評(píng)標(biāo)因素及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以分為以下幾類:
1)物流實(shí)施能力。這是指滿足物流服務(wù)要求的各項(xiàng)措施條件,如標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程、倉庫設(shè)施、運(yùn)輸工具管理的專業(yè)化水平、物流信息系統(tǒng)的使用水平、設(shè)有的應(yīng)急處理程序、符合企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求、運(yùn)輸交貨方式、時(shí)間及主要保證措施、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)等。
2)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。物流服務(wù)價(jià)格要合理,要求投標(biāo)方詳細(xì)列出各項(xiàng)服務(wù)所需要的資源和服務(wù)時(shí)間,并標(biāo)明相應(yīng)成本。成本測(cè)算要有根據(jù)、有說服力,留有合理的利潤空間。
3)投標(biāo)人資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)及信譽(yù)。全面考慮投標(biāo)人的發(fā)展歷程、現(xiàn)有的物流服務(wù)資源,企業(yè)的實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)以及發(fā)展前景。投標(biāo)人是否具有不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和降低物流服務(wù)成本的能力。
4)投標(biāo)人組織結(jié)構(gòu)。最好的物流方案,也需要管理人員來執(zhí)行。管理人員的素質(zhì)決定以后物流服務(wù)運(yùn)作的成功與否。應(yīng)該對(duì)投標(biāo)人的各類物流管理團(tuán)隊(duì)人員,包括對(duì)物流管理人員的素質(zhì)能力和物流專業(yè)工人的數(shù)量、質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)等,作一個(gè)完整的評(píng)價(jià)。
5)物流服務(wù)的響應(yīng)程度。投標(biāo)人的物流服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)方案,除考慮其合理性和實(shí)用性外,還要看其能否進(jìn)一步提出提高服務(wù)水平的建議,比如運(yùn)輸方案的優(yōu)化方法(如采用聯(lián)運(yùn)模式)等。對(duì)于服務(wù)建議質(zhì)量高的投標(biāo)人,在實(shí)施中確能提高效率、降低成本,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)給予重點(diǎn)考慮。
6)投標(biāo)人與顧客和供應(yīng)商相聯(lián)系的能力。物流服務(wù)企業(yè)此項(xiàng)能力的強(qiáng)弱直接影響著企業(yè)的發(fā)展。物流服務(wù)商對(duì)于投標(biāo)文件的內(nèi)容回復(fù)的完成程度,反映出物流功能的一體化程度。從企業(yè)內(nèi)部作業(yè)觀察,將所有設(shè)計(jì)物流的功能和工作結(jié)合起來,就形成了內(nèi)部物流一體化。一體化程度越高的物流服務(wù)供應(yīng)商,就越有競爭力。
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