2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(107)

    （2）評標方法和因素的選擇

    評標方法和因素設置的公正性和科學性是評價和選擇設計方案的關鍵。各個投標人發(fā)散思維與評委會收斂思維的全面綜合，是每一個優(yōu)秀工程建設項目設計中標方案誕生的基礎，投標人的創(chuàng)造與評委會的評價已日益成為促進設計水平提高的兩個重要方面。

    1）評標方法的選擇。鑒于工程建設項目設計招標的特點，工程建設項目設計招標評標方法通常采用綜合評估法，實踐應用中采用的記名或無記名投票法、排序法等評標方法均屬于綜合評估法的不同形式。可根據(jù)工程建設項目設計所屬行業(yè)、專業(yè)特點和具體需求情況，選擇適用的評標方法。

    采用綜合評估法：評標委員會對通過符合性初審的投標文件，按照招標文件中詳細規(guī)定的投標技術文件、商務文件和經(jīng)濟文件的評價內(nèi)容、因素、權值和具體評分方法進行綜合評估，推薦綜合評分最高的前1～3名投標人為中標候選人。鑒于工程建設項目設計屬于智力服務，設計費報價的評估權重不宜過高（一般不超過15%），而應重點評審投標技術文件及其設計方案。

    采用記名或無記名投票法：評委會對通過符合性初審的投標文件進行詳細評審，各評委以記名或無記名方式投票，對投票匯總排序后，得票數(shù)最多的前1～3名投標人作為推薦的中標候選人。

    采用排序法：評委會對通過符合性初審的投標文件進行詳細評審時，各評委根據(jù)招標文件要求，按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票，統(tǒng)計匯總各投標人的得分總數(shù)，得分最多的前1～3名投標人作為中標候選人。

    2）評標因素的選擇。評標因素的選擇和權重的分配，反映招標人選擇工程設計方案及中標人時，對投標人及其某些設計要素或設計能力、水平的關注程度。一般來說，評標因素不外乎技術因素、商務因素和經(jīng)濟因素三方面。工程建設項目設計招標核心因素當屬技術因素和商務因素（主要指投入設計團隊的人員）。

    ①技術因素。工程建設項目設計招標的評標技術因素，一般包括項目規(guī)劃設計指標、總平面布局、工藝流程及功能分區(qū)、建筑創(chuàng)意造型、交通和結構、主要技術經(jīng)濟指標、機電設計、技術先進實用性、環(huán)保和節(jié)能、可實施性和可持續(xù)發(fā)展等方面的內(nèi)容。以某民用建筑工程概念性方案設計招標（表6-4）和工程實施性方案設計招標技術評標因素為例（表6-5）：