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招標、投標的基本知識
招標(invitation to tender)是指招標人在時間、地點、發(fā)出招標公告或招標單,提出準備買進商品的品種、數(shù)量和有關(guān)買賣條件,邀請賣方投標的行為。
投標(tosubmit tender)是指投標人應招標人的邀請,根據(jù)招標公告或招標單的規(guī)定條件,在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞盤的行為。
實際上招標、投標是一種貿(mào)易方式的兩個方面。
目前,國際上采用的招標方式歸納起來有三類、四種方式,即
一.競爭性招標(intenational competitive bidding,ICB)是指招標人邀請幾個乃至幾十個投標人參加投標,通過多數(shù)投標人競爭,選擇其中對招標人最有利的投標人成交易,它屬于兌賣的方式。
國際性競爭投標,有兩種做法:
1.公開投標(open bidding)。公開投標是一種無限競爭性招標(nlimited competitive)。采用這種做法時,招標人要在國內(nèi)外主要報刊上刊登招標廣告,凡對該項招標內(nèi)容有興趣的人均有機會購買招標資料進行投標。
2.選擇性招標(selected bidding)。選擇性招標又稱邀請招標,它是有限競爭性招標(limited competitive bidding)。采用種做法時,招標人不在報刊上刊登廣告,而是根據(jù)自己具體的業(yè)務(wù)關(guān)系和情報資料由招標人對客商進行邀請,進行資格預審后,再由他們進行投標。
二.談判招標(negotiated bidding)
談判招標又叫議標,它是非公開的,是一種非競爭性的招標。這種招標由招標人物色幾家客商直接進行全同談判,談判成功,交易達成。
三.兩段招標(two-stagebidding)
兩段招標是指無限競爭招標和有限競爭招標的綜合方式,采用此類方式時,則是用公開招標,再用選擇招標分兩段進行。
政府采購物資,大部分采用競爭性的公開招標辦法。
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