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臺灣政府采購相關(guān)法規(guī)明確六原則
國興管理學(xué)院財(cái)稅法律系主任 李憲佐:
臺灣地區(qū)政府采購相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定了六個(gè)原則,包括公共利益原則、公平合理原則、禁止歧視原則、采購效益原則、專業(yè)判斷原則、適當(dāng)裁量原則,以期望各級機(jī)關(guān)團(tuán)體與投標(biāo)廠商在投標(biāo)時(shí)能遵守,達(dá)到公平、公開、公正、客觀以及確保采購質(zhì)量與效率的精神。《公平交易法》第一條規(guī)定:“為維護(hù)交易秩序與消費(fèi)者利益,確保公平競爭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安定與繁榮,特制定本法”。二者的立法精神有相通之處。
“采購法”施行后,有關(guān)涉及違反競爭法規(guī)的政府采購事件,應(yīng)依照《公平交易法》或是“采購法”處理?有關(guān)部門協(xié)商后的結(jié)論是,“采購法”施行后,與政府采購有關(guān)的行為涉及競爭秩序,“采購法”已有規(guī)范者,由政府采購法主管機(jī)關(guān)或相關(guān)權(quán)責(zé)機(jī)關(guān)依政府采購法處理:“采購法”施行后,機(jī)關(guān)辦理政府規(guī)劃或核準(zhǔn)的交通、能源、環(huán)保、旅游等建設(shè),經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開放廠商投資興建、運(yùn)營者,其甄選投資廠商的程序,除其他法律另有規(guī)定之外,依照“采購法”處理;至于中標(biāo)廠商與其分包廠商間所發(fā)生違反競爭事件,“采購法”雖未規(guī)范,但涉及《公平交易法》規(guī)范者,由公平交易委員會依《公平交易法》處理。全盤檢討現(xiàn)行相關(guān)法令規(guī)定,對不合理及不合時(shí)宜的規(guī)定,應(yīng)予以修正。
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