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上海發(fā)布三年計劃,提出綠色建筑發(fā)展目標
《三年計劃》明確提出,通過三年的努力,初步形成有效推進本市建筑綠色化的發(fā)展體系和技術(shù)路線,實現(xiàn)從建筑節(jié)能到綠色建筑的跨越式發(fā)展。新建建筑綠色、節(jié)能、環(huán)保水平明顯提高,建筑工業(yè)化水平取得顯著進步,既有建筑節(jié)能改造穩(wěn)步推進,綠色建筑發(fā)展水平位于全國領(lǐng)先。
綠色建筑一星起步
根據(jù)《三年計劃》,“綠色一星”只是未來上海新建民用建筑的“起步價”,在長寧虹橋、黃浦外灘濱江、徐匯濱江、奉賢南橋新城、崇明縣、虹橋商務(wù)區(qū)、臨港地區(qū)、金橋出口加工區(qū)全市八個“低碳發(fā)展實踐區(qū)”以及世博園區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、國際旅游度假區(qū)、臨港地區(qū)、前灘地區(qū)、黃浦江兩岸六個“重點功能區(qū)”內(nèi),新建民用建筑按建筑面積算至少50%要達到綠色建筑二星級及以上標準。此外,單體建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑和國家機關(guān)辦公建筑,也要至少達到綠色建筑二星級標準。據(jù)悉,該規(guī)定處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
全面推廣裝配式建筑
《三年計劃》在推廣新建裝配式建筑方面,要求各區(qū)縣政府在本區(qū)域供地面積總量中落實的裝配式建筑的建筑面積比例2014年不少于25%、2015年不少于50%、2016年外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑原則上全部采用裝配式建筑,裝配式建筑比例進一步提高。加快建立裝配式建筑項目的全過程監(jiān)督管理制度,加強對構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)等市場準入管理,完善裝配式建筑監(jiān)管體系。同時,結(jié)合裝配式住宅項目落地,同步推行住宅全裝修,除獨立式、聯(lián)排式住宅外,裝配式商品住宅和公共租賃住宅全部實施全裝修。
三年完成700萬公建改造
按照《三年計劃》,在既有建筑節(jié)能改造方面,到2015年底上海將基本建成覆蓋本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗監(jiān)測系統(tǒng),健全和完善既有公共建筑節(jié)能改造機制。力爭至2016年底,三年累計完成700萬平方米既有公共建筑節(jié)能改造。其中,改造后單位建筑面積能耗下降20%及以上的達到400萬平方米。結(jié)合舊住房綜合改造,因地制宜改善既有居住建筑能耗水平。加快研究制定公共建筑超限額用能(用電)懲罰性電價政策,完善并嚴格節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察制度,形成有效推動既有公共建筑節(jié)能改造機制。
同時,《三年計劃》還要求,加快配套技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用,加強綠色建材推廣應(yīng)用,推進建筑廢棄物減排和資源利用。
上海目前總體處于工業(yè)化、城市化加速推進階段,經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境約束的矛盾日益突出,發(fā)展綠色建筑的內(nèi)在需求十分迫切。為確保三年目標實現(xiàn),上海市將強化政策激勵機制,對符合示范要求的綠色建筑和裝配式建筑項目,市級財政給予60元/平方米的資金補貼,單個項目最高不超過600萬元。對采用合同能源管理模式實施公共建筑節(jié)能改造的示范項目,除中央財政補貼外,市級財政再給予20元/平方米配套資金補貼,單個項目最高不超過該項目改造投資額的50%。
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