高層重點部署鐵路走出去戰(zhàn)略 中國鐵路受追捧

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“我們非常希望中國加入到巴西的鐵路建設(shè)項目中。”

在國家主席習(xí)近平抵達(dá)巴西福塔萊薩參加“金磚五國”會議前，巴西總統(tǒng)羅塞夫已經(jīng)迫不及待地表達(dá)了上述觀點。

13日，習(xí)近平前往巴西時經(jīng)停希臘羅德島，會見了希臘總理薩馬拉斯。“希望中方積極參與希臘鐵路技術(shù)改造”，同樣成為雙方重要議題。

知情人士近日向《第一財經(jīng)日報》記者透露，高層對鐵路“走出去”戰(zhàn)略持續(xù)保持高度重視。“近一年來李克強總理曾親自批閱5個關(guān)于鐵路項目的文件，其中3個就是對外合作項目。”

該人士透露，隨著國內(nèi)市場的逐步飽和與行業(yè)的壯大發(fā)展，這一方向?qū)㈤L久保持力度。

本報記者梳理發(fā)現(xiàn)，被稱為“高鐵推銷員”的國務(wù)院總理李克強5次出訪中有4次都明確提到了高鐵，頻率最高時兩次間隔不過一個月。

高鐵名片

中國鐵路作為“拳頭產(chǎn)品”，在世界上的名片效應(yīng)越來越明顯，中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時攜帶的“鐵路外交大禮包”也受到多數(shù)國家的歡迎。

羅塞夫明確表示：“我知道中國經(jīng)歷了鐵路大發(fā)展時期，中國在鐵路建設(shè)上擁有成功的經(jīng)驗和成熟的技術(shù)，我們希望中國能夠幫助巴西開展鐵路建設(shè)。”

據(jù)巴西媒體14日報道，在習(xí)近平本周訪問巴西期間，兩國預(yù)計將簽署一個鐵路部門的合作協(xié)議，以支持兩國企業(yè)建立伙伴關(guān)系，從而申請巴西的特許經(jīng)營權(quán)。

其中，中國鐵建將尋求同巴西的合作伙伴關(guān)系，競投馬托格羅索州和戈亞斯州之間的鐵路特許權(quán);中國中鐵則對興建一條從馬拉尼昂州到秘魯?shù)蔫F路線項目感興趣。

習(xí)近平13日前往巴西訪問途中進行技術(shù)經(jīng)停希臘也促成了合作意向交流。

習(xí)近平表示，中方支持中國企業(yè)經(jīng)營好比雷埃夫斯港項目，積極參與希臘鐵路技術(shù)改造，使希臘成為中歐合作的重要橋頭堡和中轉(zhuǎn)站。而薩馬拉斯則表態(tài)稱，歡迎中國企業(yè)擴大對希臘港口、鐵路、機場投資經(jīng)營，將希臘作為進入歐洲市場的門戶。

中國工程院院士王夢恕接受本報采訪時表示，中國的鐵路技術(shù)包括高鐵技術(shù)，已經(jīng)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，各項專利也逐步處于世界領(lǐng)先行列。他認(rèn)為，利用好這張名片，與不同的國家開展技術(shù)和資金等多種模式的合作，正好符合雙方供給與需求。

多模式合作

接近中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)的人士昨日告訴本報，打造樣本項目、集中精力搞好重點項目，是目前鐵路“走出去”的重點。

今年3月底，習(xí)近平訪問杜伊斯堡時，與中德經(jīng)濟代表團一起歡迎遠(yuǎn)道而來的“渝新歐列車”。

前述知情人士透露，國務(wù)院核心領(lǐng)導(dǎo)也曾對這條鐵路做過親自批示，重視程度可見一斑。這列貨車自2011年起將歐洲大型內(nèi)河港口杜伊斯堡與中國內(nèi)陸地區(qū)相連，更確切地說，是與大都會重慶相連。

在對另一個中國企業(yè)參與土耳其東西高鐵項目合作的批示中，高層指示，“走出去”意義重大，相關(guān)部門、企業(yè)要互相協(xié)作，科學(xué)論證，有序推進。

前述接近鐵總?cè)耸繉Ρ緢蟊硎?，中國的鐵路輸出可分為兩個層次：第一個層次是，軌道交通裝備的出口，屬于單純的貨物貿(mào)易;第二個層次是，鐵路系統(tǒng)的出口，即不僅僅提供機車、車廂、信號系統(tǒng)等設(shè)備，而且鋪設(shè)整條鐵路，屬于貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合。

這名人士稱，此前的合作由于缺乏經(jīng)驗也存在很多問題。例如，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不熟悉，部分線路出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。但為維護中國品牌形象，即使虧損，這些項目也只能繼續(xù)做下去。

“隨著經(jīng)驗不斷豐富，對項目的把控能力正在增強。”他稱，高層曾親自指示要保證大額資金安全，探索資源換貸款等模式。