宜昌點(diǎn)軍區(qū)審計(jì)局采取措施確保政府投資審計(jì)質(zhì)量

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湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)審計(jì)局在2012年通過采取有力措施，從而使參審中介機(jī)構(gòu)的參與審計(jì)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到防范，也能更有效地確保政府投資審計(jì)工作質(zhì)量。

2012年全年宜昌市點(diǎn)軍區(qū)審計(jì)局共完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目19個(gè)，項(xiàng)目投資額1.32億元，查出違規(guī)金額 2293 萬元。提出審計(jì)建議20條，被采納14條。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)管理。該局的具體做法主要有：

一、通過政府采購公開招標(biāo)中介咨詢機(jī)構(gòu)

為規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)的行為，該局引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過點(diǎn)軍區(qū)政府采購中心，按照中介機(jī)構(gòu)整體情況、資質(zhì)等級(jí)、單位信譽(yù)、經(jīng)營業(yè)績(jī)、專業(yè)力量、審計(jì)質(zhì)量等方面綜合擇優(yōu)選取參審單位，建立參審中介機(jī)構(gòu)資源庫。2012年有12家具備甲級(jí)或乙級(jí)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)入圍區(qū)政府投資項(xiàng)目協(xié)審中介機(jī)構(gòu)資源庫。

二、通過輪審辦法確定項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)

為規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目委托人委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承接工程審計(jì)活動(dòng)，該局制定了產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)操作規(guī)程，原則上采取大、中、小項(xiàng)目綜合輪審的方式，確定項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施中介機(jī)構(gòu)。

三、健全廉政監(jiān)督制約機(jī)制

對(duì)參審中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行廉政教育，要求參審機(jī)構(gòu)強(qiáng)化廉潔理念，自覺遵守職業(yè)道德和國家審計(jì)規(guī)范，客觀公正，嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。同時(shí)，對(duì)廉潔參審作了具體要求，凡違反廉潔協(xié)審規(guī)定的實(shí)行“一票否決”。

四、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)全過程監(jiān)管

對(duì)參與工程審計(jì)和跟蹤審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施情況，規(guī)范參審項(xiàng)目流程控制。在審計(jì)項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)，向參審單位明確提出相關(guān)工作要求和具體安排；項(xiàng)目審計(jì)中，安排本局人員任審計(jì)組長，在中介機(jī)構(gòu)提交初步審核結(jié)果前，由該局投資審計(jì)專業(yè)人員對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)情況進(jìn)行全面復(fù)核，將有關(guān)情況形成審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核記錄，全程監(jiān)督復(fù)核審計(jì)質(zhì)量，力求把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。