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建筑工程造價(jià)應(yīng)如何加強(qiáng)管理?
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摘要:工程造價(jià)管理是一種在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng),最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。
工程造價(jià)管理是一種在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng),最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。
【進(jìn)行造價(jià)監(jiān)控能有效提高建設(shè)投資效益】
建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)控一般指建設(shè)造價(jià)咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),接受發(fā)包方(建設(shè)單位)的委托,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),從項(xiàng)目立項(xiàng)一直到竣工結(jié)算,為建設(shè)單位提供建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,全方位的造價(jià)咨詢服務(wù)。通過(guò)工程造價(jià)的監(jiān)控,能動(dòng)的影響工程決策、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)合同、施工過(guò)程、竣工結(jié)算等階段的工程造價(jià),確保投資價(jià)款的合理使用,最大限度的發(fā)揮建設(shè)工程投資效益。
造價(jià)監(jiān)控實(shí)施的具體內(nèi)容有:1、在決策和設(shè)計(jì)過(guò)程中,編制投資概算。在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案后,項(xiàng)目投資額減去預(yù)備費(fèi)后,應(yīng)大于施工預(yù)算值;2、參與招標(biāo)代理工作,根據(jù)市場(chǎng)材料單價(jià)調(diào)查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價(jià)格,杜絕“抬高標(biāo)底”的現(xiàn)象;3、在建設(shè)單位組織下,會(huì)同承包方赴市場(chǎng),確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價(jià);4、對(duì)影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更、簽證。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)需要的角度,提出合理化方案,供業(yè)主選擇;5、施工過(guò)程中,由造價(jià)咨詢公司派員不定期進(jìn)駐工地口對(duì)隱蔽工程,材料貨真價(jià)實(shí),建筑細(xì)部構(gòu)造層次,變更工程等及時(shí)辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現(xiàn)象;6、在建設(shè)單位的統(tǒng)一組織下,辦理中間結(jié)算價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)。并由造價(jià)咨詢公司出具“工程造價(jià)監(jiān)控審核報(bào)告”。
建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)監(jiān)控工作是在項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)與組織下進(jìn)行的。不改變建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程的決策定義,也不改變建設(shè)單位在整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的主導(dǎo)地位。但確保了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在各工作階段上“造價(jià)”得到了有效控制。所有材料貨真價(jià)實(shí)。阻止了其它相關(guān)費(fèi)用的虛高現(xiàn)象。促進(jìn)了建設(shè)資金發(fā)揮其最大的投資效益。
【優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)合理確定工程造價(jià)的意義】
合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇,是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過(guò)程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設(shè)成本,所有這些都可以通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。具體的措施有:
1、保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價(jià)的關(guān)鍵,由于組織設(shè)計(jì)工作做得不夠深入,對(duì)工程造價(jià)的確定帶來(lái)很大的麻煩,同時(shí)也為合同的正常執(zhí)行帶來(lái)困難。因此,在施工組織設(shè)計(jì)的編制過(guò)程中,施工方案的選定不能簡(jiǎn)單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧,進(jìn)行認(rèn)真的比較討論,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評(píng)定。
2、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié),工程造價(jià)能否得到控制,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)各種方案進(jìn)行比較,在充分論證的基礎(chǔ)上,從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長(zhǎng),形成新的、更完善的方案。
3、要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,依靠科技進(jìn)步,大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料,要因地制宜,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來(lái)保證業(yè)主的工期和質(zhì)量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展,而且要為降低工程造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。
4、采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價(jià)的主要手段。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,既可以提高生產(chǎn)力,又可以降低工程造價(jià)。比如:大體積混凝土澆筑等新技術(shù)、新材料、新工藝,即可加快施工進(jìn)度,節(jié)省材料消耗,減少設(shè)備數(shù)量,又可降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)中,應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,為降低成本提供主要手段。
【如何有效地進(jìn)行控制工程造價(jià)?】
如何能有效地控制工程造價(jià)呢?必須做好以下幾點(diǎn):
首先,在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。
另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法,這是被實(shí)踐證明的有效途徑,它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理??刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái),所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。
有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專(zhuān)人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì),用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
目前,我們應(yīng)該解決的問(wèn)題是要以提高經(jīng)濟(jì)效益作為目的,在工程建設(shè)過(guò)程中把組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理先進(jìn)技術(shù)與合理經(jīng)濟(jì)兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在先進(jìn)技術(shù)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的先進(jìn)技術(shù)。
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