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如何進(jìn)行水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
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水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模巨大,從規(guī)劃建設(shè)到投入使用往往涉及許多復(fù)雜的施工環(huán)節(jié),考慮到其功能要求以及所處的環(huán)境特征,為確保工程的正常運(yùn)行必須科學(xué)處理地基,否則很可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
一、水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
1、風(fēng)險(xiǎn)普遍性與客觀性
一般來(lái)說(shuō),水利水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和損失具有不確定性的特點(diǎn),并不是由人類意志左右的客觀存在。人類改變時(shí)間和空間風(fēng)險(xiǎn)的潛在發(fā)生條件,只能盡量減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失,不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間統(tǒng)計(jì)后可以得出一系列的規(guī)避方法,也可以計(jì)算各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和利用現(xiàn)代危險(xiǎn)分析法造成的損失和損失概率,但這可能與實(shí)際情況不同,因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性特征。
2、風(fēng)險(xiǎn)具有漸進(jìn)性
水利水電工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部情況發(fā)生變化,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的成本和性質(zhì)也會(huì)發(fā)生變化。在水利水電工程項(xiàng)目中,隨著開(kāi)發(fā),環(huán)境,的不斷變化,也隨之形成了很多風(fēng)險(xiǎn)。
二、質(zhì)量管控的內(nèi)容
1、人為因素的管理
大型水利工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)施工人員素質(zhì)、數(shù)量的要求較高,配備素質(zhì)較高、數(shù)量足夠的施工人員為高效完成施工作業(yè)的根本保障,這也是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)和各環(huán)節(jié)施工任務(wù)的必然要求。若未能實(shí)施有效的人員管理,將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,如貿(mào)然趕工、施工人員素質(zhì)不高或數(shù)量達(dá)不到要求等,很可能出現(xiàn)質(zhì)量控制不夠、施工行為不規(guī)范及其他工程質(zhì)量問(wèn)題。
2、原材料的管理
工程材料是實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)及達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),水利工程對(duì)材料的需求量高較且建設(shè)任務(wù)重,工程最終的質(zhì)量在很大程度上取決于材料的質(zhì)量。水利水電工程的基礎(chǔ)性材料包括腳手架、鋼筋、水泥、砂等,對(duì)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量這些材料發(fā)揮著關(guān)鍵作用,所以科學(xué)管理材料質(zhì)量極為重要。通過(guò)合理控制材料質(zhì)量,能夠穩(wěn)步推進(jìn)施工作業(yè)并為工程建設(shè)提供物資保障,防止因不合理的使用原材料而造成各種工程質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)此應(yīng)從使用管理、驗(yàn)收與存放、采購(gòu)等入手加強(qiáng)原材料管理。
3、工程圖紙的管理
前期設(shè)計(jì)階段所確定的工程圖紙為水利水電工程后續(xù)建設(shè)施工的主要依據(jù),若能對(duì)施工圖紙仔細(xì)審核與閱讀,可為規(guī)范化施工作業(yè)和嚴(yán)格執(zhí)行工程圖紙?zhí)峁┍U?。因此,施工質(zhì)量受工程圖紙的影響較大。設(shè)計(jì)工程圖紙時(shí),相關(guān)人員要考慮工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、水利結(jié)構(gòu)、流體力學(xué)、環(huán)境知識(shí)等因素明確各個(gè)環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn),在全面分析建設(shè)目標(biāo)與施工要素的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家審核確定符合技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性要求的工程圖紙。施工方案最優(yōu)即為工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的最終結(jié)果,水利工程質(zhì)量控制的根本性策略就是工程圖紙的質(zhì)量管理。
三、泛普水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手段
1、將水利水電風(fēng)險(xiǎn)性轉(zhuǎn)移
過(guò)去,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移意味著按照項(xiàng)目合同設(shè)定保護(hù)條款和保證義務(wù)對(duì)部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。但是,實(shí)際應(yīng)用存在很多問(wèn)題。目前逐步形成了建設(shè)項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)形式,雖然現(xiàn)在這種方法還沒(méi)有被廣泛使用,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,它成為了風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。調(diào)查顯示,很多產(chǎn)業(yè)廣泛使用此方法,取得了較好的結(jié)果。
2、減少水利水電施工風(fēng)險(xiǎn)性
降低風(fēng)險(xiǎn)并不是本質(zhì)上避免風(fēng)險(xiǎn),而是根據(jù)相關(guān)因素的調(diào)整來(lái)處理問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利水電工程項(xiàng)目數(shù)量的增加,水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題在這個(gè)過(guò)程中更加明顯,只有盡可能減少這些風(fēng)險(xiǎn),才能提高工程質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的快速發(fā)展。
3、管理應(yīng)用自留風(fēng)險(xiǎn)的形式
在水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,應(yīng)用自留風(fēng)險(xiǎn)的形式,該形式發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)。因此,建設(shè)部門管理負(fù)責(zé)人必須仔細(xì)整理,盡量減少許可范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),并給予足夠的時(shí)間及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)。
4、規(guī)避水利水電管理風(fēng)險(xiǎn)
第一,根據(jù)狀態(tài)所規(guī)定的投標(biāo)程序選擇最佳承包商可以減少技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。第二,嚴(yán)格控制項(xiàng)目承包,避免項(xiàng)目落入嚴(yán)格的承包商手中。第三,分析建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的條件,防止因建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜地形造成的建設(shè)問(wèn)題。
近年來(lái),社會(huì)的快速發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了水利事業(yè)的進(jìn)步。水利工程建設(shè)與區(qū)域發(fā)展、防洪安全、生態(tài)保護(hù)、工程投資等密切相關(guān),其質(zhì)量狀況直接決定著項(xiàng)目的成敗。因此,質(zhì)量控制逐漸成為工程建設(shè)關(guān)注的重點(diǎn),在施工過(guò)程中任何工程企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制,切實(shí)提高質(zhì)量管控水平,確保全面性、全過(guò)程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最大程度的發(fā)揮工程的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
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