水務(wù)信息化系統(tǒng)

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 　　20l1年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》是新世紀(jì)以來中央關(guān)注 “三農(nóng)”的第八個(gè) “一號(hào)文件”。這是在黨的重要文件中，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。近幾年來，隨著我國(guó)水利建設(shè)力度的加大，—個(gè)個(gè)水利工程項(xiàng)目相繼開工。水利建設(shè)具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，工程施工中會(huì)形成大量的種類繁多、價(jià)值高、技術(shù)性強(qiáng)的工程。水利工程建設(shè)的真實(shí)記錄、規(guī)范管理，對(duì)全面鑒定工程質(zhì)量、查明建設(shè)過程中乃至投入使用后發(fā)生事故的原因，追究事故責(zé)任，并為工程項(xiàng)目的維修管理、改擴(kuò)建提供多方面綜合性服務(wù)。

　　1、水務(wù)管理信息化工程系統(tǒng)的重要性

　　水利工程是工程建設(shè)管理的真是記錄，具有憑證和依據(jù)作用，工程資料在工程的建設(shè)、管理、維護(hù)、改造等具有不可替代作用。一項(xiàng)水利工程從立項(xiàng)設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收到運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改造一直到拆除要經(jīng)過若干個(gè)不同階段，跨越漫長(zhǎng)的時(shí)間，在這一過程中會(huì)由不同的專業(yè)人員不斷形威各類資料，無論是資料的形成環(huán)節(jié)還是形成后的長(zhǎng)期管理過程中.任何紕漏都會(huì)給工程帶來隱患甚至引發(fā)重大責(zé)任事故，所以必須加強(qiáng)這項(xiàng)管理工作，同時(shí)管理資料是工程正常運(yùn)行的基本保障。完善的資料對(duì)于管理單位及其相關(guān)人員熟悉工程狀況，搞好養(yǎng)護(hù)、改造不斷提高管理水平具有很重要的作用，管理不善將會(huì)影響工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。

　　2. 水利工程管理的特點(diǎn)

　　2.1.水利工程是在水利工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用的依據(jù)和憑證，是全面反映工程建設(shè)竣工情況的真實(shí)記錄，是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)，對(duì)工程質(zhì)量起著監(jiān)督和驗(yàn)證作用，其質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量和工程使用有著直接和深遠(yuǎn)的影響。

　　2.2水利由水利工程管理部門歸集，一般是先在工程管理部門保存2年以后，才移交到單位綜合室，這就涉及到水利工程在工程管理部門的歸集、裝訂和保管存放，移交到部門的內(nèi)容、移交時(shí)間、相關(guān)的借閱手續(xù)、保管存檔時(shí)間、過期的銷毀手續(xù)和程序等。

　　2.3 水利工程形成周期長(zhǎng)、現(xiàn)實(shí)使用性強(qiáng)能夠確保水庫(kù)安全運(yùn)行。如不同的投資成本、水文地質(zhì)條件、河床演變、險(xiǎn)情隱患,以及其他因素所影響的水利建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收周期存在較大差異。一般的江河護(hù)坡工程,以及面廣量大的農(nóng)田水利工程,通常僅需要幾個(gè)月即可完成。而大型的河道工程、水庫(kù)、閘壩建設(shè),則需要幾年或更長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。這些資料都能很好地體現(xiàn)和記錄整個(gè)工程的管理運(yùn)行的情況，今后的水利工程建設(shè)與維護(hù)需要借鑒大量已經(jīng)歸檔編目的資料，為以后籌備其它的工程提供有價(jià)值的相關(guān)信息。

　　3、水務(wù)管理信息化管理工作中存在的問題

　　3.1管理制度滯后于水利工程管理體制改革。

　　隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)管理體制改革深入，工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化。招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備制度和市場(chǎng)稽查制度逐步完善，政府轉(zhuǎn)變職能.行政審批進(jìn)行改革，系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性

　　文件，使工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、形成、規(guī)定、制度，以及各種 載體都發(fā)生相應(yīng)變化，但與之相應(yīng)的各種管理制度、法規(guī)未及時(shí)做相應(yīng)的調(diào)整和修改，工程管理還沒納入新的管理機(jī)制。

　　3.2水務(wù)信息化對(duì)管理的重視不足。

　　水利工程管理是一項(xiàng)服務(wù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要給予高度的重視。但現(xiàn)實(shí)中一些水利工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和水管單位忽視了管理的重要性活不舍得配置專職工作人員?；螂m有專職人員，但是管理責(zé)任制度流于形式。這種管理方式影響工作的質(zhì)量，給工程造威很大的危害，是相隔時(shí)間較長(zhǎng)的資料零散，無法完整、無誤地歸檔，由此個(gè)建設(shè)管理造成重大負(fù)面影響。

　　3.3管理制度不健全，管理水平普遍較差。

　　有些單位管理規(guī)章制度不健全，或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度，但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。規(guī)章制度如同虛設(shè).在項(xiàng)目管理工作中難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性很大，導(dǎo)致部分不能及時(shí)歸檔，使得水利工程管理人員對(duì)工程情況缺乏了解。

　　3.4 缺乏高素質(zhì)的管理專業(yè)人才，管理水平普遍較差。

　　整理、編目、保管及提拱利用的系統(tǒng)性、完整性、實(shí)用性。 管理人員素質(zhì)偏低，專業(yè)人員缺乏。在水利工程建設(shè)中，人員一般者是新參加工作的同志，或是工程技術(shù)人員，缺乏專業(yè)知識(shí).對(duì)工程比較陌生。專業(yè)或有管理中高級(jí)職稱的人很少，熟悉法規(guī)和制度，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用，用電腦進(jìn)行操作并對(duì)進(jìn)行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是缺乏。