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建設(shè)項目跟蹤審計程序及相關(guān)要求
1.應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時,即將其納入審計視野,關(guān)注其各項前期準(zhǔn)備工作。正式進(jìn)點時間可安排在即將正式開工前。
2.審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
3.對中標(biāo)合同價進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。
4.審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
5.審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料,并及時確定審計結(jié)果:
?。?)采用“按實結(jié)算”方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時報送“分部、分項工程”的結(jié)算資料,予以審計。在較短的時間內(nèi)做到“工程施工完成,工程結(jié)算審計基本結(jié)束”;
?。?)采用“中標(biāo)價包干,設(shè)計變更、額外工作量簽證按實調(diào)整”結(jié)算方式的,必須要求施工企業(yè)每月將已發(fā)生的設(shè)計變更、簽證工作量編制“變更部分結(jié)算”,經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;
?。?)采用“單價包干、工程量按實結(jié)算”方式的,必須要求施工企業(yè)對已完成的形象進(jìn)度上報“分部、分項工程”的結(jié)算資料,經(jīng)審計后作為工程竣工結(jié)算的組成部分;
?。?)對于在建工程其他費用的審計,亦應(yīng)本著“及時、完整、準(zhǔn)確”的原則進(jìn)行審計,并按時做好《審計工作底稿》。
6.審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計時間、工作紀(jì)實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
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