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工程項(xiàng)目代建管理
工程項(xiàng)目代建管理是項(xiàng)目管理走向規(guī)范化、專業(yè)化的必然選擇,避免了傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中存在的眾多弊病,但代建建制在現(xiàn)階段還沒有得到有效推廣,實(shí)施過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此本文對(duì)工程項(xiàng)目代建管理難點(diǎn)與對(duì)策進(jìn)行了分析。
一、工程項(xiàng)目代建制管理難點(diǎn)剖析
工程項(xiàng)目代建管理是指項(xiàng)目業(yè)主(使用單位)通過招標(biāo)方式,選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位(代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)實(shí)施,項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建單位具有項(xiàng)目建設(shè)階段的法人地位,擁有法人權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程項(xiàng)目管理逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化管理模式。
1、投資成本控制困難
目前,代建項(xiàng)目推行過程中遇到的最大阻力主要是前期推進(jìn)困難,影響投資成本控制。所以在日益多元化的社會(huì)里,遇到人為阻撓是不奇怪的,但確實(shí)給投資成本控制帶來很大難題。
2、代建單位法律地位不明確
當(dāng)前我國尚未專門針對(duì)代建單位的管理資質(zhì)做出明確規(guī)定,這使得代建單位法律地位、管理職責(zé)和工作范圍都不清晰。
3、代建單位履約風(fēng)險(xiǎn)較大
代建制管理一般都包含履約保證金條款,但在我國只有銀行等金融機(jī)構(gòu)才有資格出具履約保函。由于當(dāng)前代建單位規(guī)模較小,資金實(shí)力不強(qiáng),又無法提供較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的第三方擔(dān)保,一旦其違約會(huì)給項(xiàng)目帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象,如決策不夠成熟,隨意調(diào)整方案,前期及實(shí)施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié),工程建設(shè)周期長,工作效率不高,投資效益低下等。實(shí)行代建制,使用單位將前期工作委托代建單位通過選擇專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成,而非自己決策,可行性研究等工作不僅需達(dá)到國家規(guī)定的深度要求,更重要的是必須滿足項(xiàng)目后續(xù)工作的需要。
二、泛普軟件完善工程項(xiàng)目代建管理的對(duì)策
政府投資項(xiàng)目已成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要手段,同時(shí)因項(xiàng)目投資主體的特殊性,對(duì)其他投資項(xiàng)目也會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng),故應(yīng)盡快完善代建制項(xiàng)目管理模式,切實(shí)解決法律法規(guī)、市場準(zhǔn)入、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面的短板,使代建制管理盡快步入正軌,并在實(shí)踐中成熟起來。
1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,減少設(shè)計(jì)失誤
代建單位應(yīng)委派專業(yè)設(shè)計(jì)師全程跟蹤施工圖的設(shè)計(jì),在施工圖設(shè)計(jì)階段要求設(shè)計(jì)單位就設(shè)計(jì)內(nèi)容提出預(yù)案,并要求對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)部分舉行專家論證會(huì),對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行討論。在施工時(shí)要求設(shè)計(jì)單位派駐現(xiàn)場代表,及時(shí)解決設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)及其他相關(guān)設(shè)計(jì)問題。
2、完善細(xì)化職責(zé)分工
泛普軟件通過政府指定規(guī)定和簽訂代建協(xié)議的方式,將雙方職責(zé)明確細(xì)化,在哪個(gè)階段,由哪個(gè)單位發(fā)起,哪個(gè)單位協(xié)助,哪個(gè)單位決策,要有清單式的表述。在工程實(shí)施全過程中,工程使用單位應(yīng)指定專人參與工程全過程,為兩家單位建起溝通紐帶,既能將項(xiàng)目進(jìn)度隨時(shí)反饋使用單位,又能監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)情況,更有利于使用單位接收使用項(xiàng)目后的管理保修。
3、構(gòu)建完善的目標(biāo)系統(tǒng)
軟件能夠確保相關(guān)的工作人員明確自身的工作職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)之外,還能夠有效的調(diào)動(dòng)起工程建設(shè)人員的工作積極性,從而保障建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。
4、風(fēng)險(xiǎn)管理
代建單位要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,在安全等諸多方面進(jìn)行精細(xì)化管理,降低意外發(fā)生的概率,減少風(fēng)險(xiǎn)給自身造成的影響。各單位加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)管的力度,一旦工程出現(xiàn)問題不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)造成惡劣的社會(huì)影響。
5、建立代建項(xiàng)目保險(xiǎn)體系
減小代建單位履約風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑是建立代建項(xiàng)目保險(xiǎn)體系,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入代建領(lǐng)域,并設(shè)計(jì)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,以提高代建工程風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
綜上所述,對(duì)于當(dāng)下的代建市場而言,必須要大力的推進(jìn)建筑工程代建管理的規(guī)范化發(fā)展。在工作實(shí)踐中,泛普軟件構(gòu)建完善的目標(biāo)系統(tǒng),對(duì)代建管理中的各方關(guān)系進(jìn)行有效的梳理,大力的推進(jìn)項(xiàng)目管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)代建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,不斷的增強(qiáng)代建管理工作的可操作性,合理的配置代建資源。
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