有關(guān)建筑工程成本管理重要性的探討

文章重點(diǎn)分析了加強(qiáng)建筑工程成本管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中的重要性，并提出個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解，以供交流。

成本管理 建筑工程 工程結(jié)算

　　近年來(lái)，建筑安裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，招投標(biāo)價(jià)格偏低，結(jié)算不配套，再加上施工過(guò)程管理粗放，致使施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進(jìn)成本管理。雖然很多施工企業(yè)推行了目標(biāo)成本管理、實(shí)施低成本戰(zhàn)略等多方面探討，但是工程成本始終沒(méi)有降下來(lái)。究其原因是沒(méi)有樹(shù)立起全過(guò)程管理理念，建立起一套完整管理體系。下面就結(jié)合單位實(shí)際情況談一點(diǎn)看法。工程成本管理必須貫穿從投標(biāo)到竣工結(jié)算和保修服務(wù)期的全過(guò)程

　　一、工程成本管理在投標(biāo)階段的作用

　　在投標(biāo)階段成本管理工作主要是通過(guò)編制施工預(yù)算為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，技術(shù)部門提出施工技術(shù)措施;生產(chǎn)部門提出施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模;勞資部門提出工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式(甲方供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)或指定采購(gòu)地)確定出施工中各種消耗材料(構(gòu)件)價(jià)格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出動(dòng)員和遣散費(fèi)用;財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用;最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求，按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，即完成工程圖紙規(guī)定的內(nèi)容的直接花費(fèi)，稱之為施工預(yù)算。然后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的營(yíng)業(yè)稅金計(jì)取比例和方式確定工程應(yīng)交稅金，再加上投標(biāo)費(fèi)用(購(gòu)標(biāo)書、差旅費(fèi)、公關(guān)費(fèi)用等);預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(fèi)(保修期內(nèi)發(fā)生的維修費(fèi)和保修期滿后的預(yù)留保修費(fèi)清算、銀行撤消戶等的差旅費(fèi))等費(fèi)用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出，稱之為工程預(yù)算成本，并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。

　　如果以前有施工條件、結(jié)構(gòu)相似的工程，可用其實(shí)際成本資料以單價(jià)方式分析得出需要預(yù)測(cè)的工程項(xiàng)目的預(yù)算成本。

　　預(yù)算成本的計(jì)算有兩種方法：

　　正算法，也稱可能發(fā)生的成本，即根據(jù)施工生產(chǎn)程序預(yù)測(cè)實(shí)際生產(chǎn)中可能發(fā)生的成本。前文介紹的計(jì)算方法就是正算法。倒算法，以施工圖預(yù)算為基本數(shù)據(jù)扣除部分取費(fèi)項(xiàng)目后的預(yù)算值。不管是招標(biāo)還是議標(biāo)工程，施工企業(yè)都要根據(jù)招議標(biāo)文件提供的圖紙、預(yù)算取費(fèi)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)率計(jì)算出施工圖總預(yù)算。然后扣除其中的間接費(fèi)(企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用)、計(jì)劃利潤(rùn)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、定額編制測(cè)定費(fèi)等取費(fèi)項(xiàng)目后即可得到該工程的預(yù)算成本。將正算法和倒算法計(jì)算出的預(yù)算成本對(duì)照比較就可以發(fā)現(xiàn)，管理水平較高或費(fèi)用較低的施工企業(yè)用正算法計(jì)算出的預(yù)算成本一般要小于倒算法的預(yù)算成本;管理水平較低或費(fèi)用較高的施工企業(yè)則反之。施工企業(yè)通過(guò)這種比較，結(jié)合自身的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，可合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。預(yù)算成本的計(jì)算為企業(yè)投標(biāo)提供了可靠的依據(jù)，既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。又避免了以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，為企業(yè)取得合理贏利奠定了基礎(chǔ)。

　　二.工程成本管理在施工準(zhǔn)備階段的作用

　　工程中標(biāo)后開(kāi)工之前，施工企業(yè)(或其分公司)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本;項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制責(zé)任預(yù)算。

　　工程中標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)額調(diào)整預(yù)算成本以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本。首先，將計(jì)取的間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)、定額編制測(cè)定費(fèi)等項(xiàng)目從中標(biāo)額中減掉;按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定工程稅金一般在工程所在地交納，在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，先看向業(yè)主收取的稅金夠不夠交納.如果超過(guò)或不夠時(shí)，要按實(shí)際應(yīng)交數(shù)予以調(diào)整;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，先將從業(yè)主方收取的金額減掉，再根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由項(xiàng)目經(jīng)理部提出該項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)(或分公司)審批后作為預(yù)算成本的組成部分。預(yù)算成本是項(xiàng)目經(jīng)理部成本的最高限額，不得突破。

　　項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)企業(yè)(或分公司)的預(yù)算成本編制責(zé)任預(yù)算。一是根據(jù)圖紙和技術(shù)資料對(duì)施工技術(shù)措施、施工組織程序、作業(yè)組織形式機(jī)械設(shè)備的選型、人力資源調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，以優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，為編制科學(xué)合理可行的責(zé)任預(yù)算創(chuàng)造條件。二是在對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)定額、材料(構(gòu)件)消耗定額、工程機(jī)械定額等進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，詳細(xì)確定勞動(dòng)定員、機(jī)械運(yùn)行及材料供應(yīng)定額。同時(shí)，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較制定出物料、機(jī)械單價(jià)控制表，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工條件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。三是以分部分項(xiàng)工程實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。

　　編制目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，以確保目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。

　　三、工程成本管理在施工過(guò)程中的作用

　　施工期間的成本管理主要指成本控制和分析。材料費(fèi)控制：材料費(fèi)控制分為價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。首先要把好進(jìn)貨關(guān)，對(duì)用量較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)的辦法，通過(guò)貨比三家把價(jià)格降下來(lái)，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià);其次是零星的材料要盡量利用供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的條件實(shí)行代儲(chǔ)代銷式管理，用多少結(jié)算多少，減少庫(kù)存積壓，以免造成損失;實(shí)行限額領(lǐng)料和配比發(fā)料。嚴(yán)格避免材料浪費(fèi)。人工費(fèi)控制：對(duì)各臺(tái)班組實(shí)行工資包干制度，按照事先確定的工日單價(jià)乘以臺(tái)班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象;培養(yǎng)、配備一專多能的技術(shù)工人，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。施工機(jī)械費(fèi)控制：切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率;對(duì)確需租用外部機(jī)械的，要做好工序銜接，提高起利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量精確。非生產(chǎn)費(fèi)用控制：要壓縮非生產(chǎn)人員，在保證工作的前提下，實(shí)行一人多崗，滿負(fù)荷工作;采取指標(biāo)控制、費(fèi)用包干、一支筆審批等方法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)開(kāi)支。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，同時(shí)要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異。要找出產(chǎn)生差異的原因，并及時(shí)反饋到工程管理部門。采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失;對(duì)盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別引起重視，及時(shí)準(zhǔn)確查清原因;對(duì)于由于采用新技術(shù)、新工藝提高施工進(jìn)度節(jié)約費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)推廣;對(duì)于以犧牲工程質(zhì)量、偷工減料降低費(fèi)用的應(yīng)及時(shí)糾正。

四、工程成本管理在工程結(jié)算階段的作用

　　施工企業(yè)按照?qǐng)D紙要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，進(jìn)入工程結(jié)算階段，直到該工程項(xiàng)目的所有款項(xiàng)收回結(jié)柬。在結(jié)算之前，工程財(cái)務(wù)人員要計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額(預(yù)算)外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料倒運(yùn)費(fèi)、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等。一般來(lái)說(shuō)，工程最終結(jié)算額=中標(biāo)價(jià)格(施工圖預(yù)算)+現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)，確保取得足額結(jié)算收入。在工程保修期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并作出保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目部可委派專人或由就近施工的人員代管，盡量節(jié)約開(kāi)支。

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