讓施工組織設(shè)計(jì)不再被束之高閣

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　　在國內(nèi)，我們通常提到的施工組織設(shè)計(jì)(planning and programming of project construction ) 是當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目施工前必須編制，并經(jīng)合法途徑批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工全過程綱領(lǐng)性文件。從它的英語譯名可以看出，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)涉及到項(xiàng)目施工的整體過程并要求進(jìn)行戰(zhàn)略性的規(guī)劃。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)管理中存在的問題泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　筆者在長期項(xiàng)目施工管理過程中發(fā)現(xiàn)，施工組織設(shè)計(jì)一旦被批準(zhǔn)后，大部分時(shí)間被鎖在辦公室的抽屜內(nèi)，很少再被人提到，更不用說得到高效的使用。筆者在長期的調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)常被束之高閣的原因有以下幾種：泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)的定義和定位不準(zhǔn)確。施工組織設(shè)計(jì)，就其字面意義可以描述為：用以組織施工的指導(dǎo)性文件。還有人給出如下定義：根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)的要求，研究施工條件、制定施工方案用以指導(dǎo)施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)對建筑施工具有指導(dǎo)和矯正作用。通過它可以合理安排人工、機(jī)械、材料，從而保證建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。同時(shí)，通過嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)又可以很好地提高施工人員安全生產(chǎn)和文明施工意識，從而樹立起良好的施工形象，這對施工單位具有及其深遠(yuǎn)的意義。www

　　人們普遍認(rèn)為，施工組織設(shè)計(jì)是對施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃的要求，提供了各階段施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。從基本內(nèi)容上講，這樣的定義和描述是可行的，但施工組織設(shè)計(jì)的核心宗旨并沒有描述清楚。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容針對性不強(qiáng)。在建設(shè)工程領(lǐng)域，當(dāng)前比較流行的施工組織設(shè)計(jì)基本由如下幾個(gè)方面組成：施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施;施工進(jìn)度計(jì)劃;施工現(xiàn)場平面布置;有關(guān)勞動(dòng)力、施工機(jī)械、建筑安裝材料、施工用水電動(dòng)力及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施等。前兩項(xiàng)用來指導(dǎo)施工，后兩項(xiàng)則作為施工準(zhǔn)備的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容針對性并不強(qiáng)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)的編制不合理。通常，工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制人一般是公司或項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人。而很多單位，可能會(huì)交由一般技術(shù)人員或者分包單位編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人只是審核或批準(zhǔn)。即便由技術(shù)負(fù)責(zé)人親自編制，其編制過程與合同管理、商務(wù)管理等相關(guān)專業(yè)很少有充分的溝通協(xié)調(diào)，很難與項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃相統(tǒng)一。從這個(gè)角度可以看出，施工組織設(shè)計(jì)雖然被稱為項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件，但因缺乏綱領(lǐng)性高度而只能淪為技術(shù)性文件。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　通過以上3種原因分析，我們可以清楚地看到：當(dāng)前施工組織設(shè)計(jì)的目的在于解決施工具體過程中的技術(shù)性問題，而非提出總體綱領(lǐng)。實(shí)際上，在施工組織設(shè)計(jì)中，上述的4項(xiàng)內(nèi)容無論如何詳細(xì)，無論對于總承包工程還是專項(xiàng)工程，都無法解決一個(gè)重要的問題：施工過程的各項(xiàng)條件是不斷變化的，風(fēng)險(xiǎn)多樣且不斷變化。如何面對這些變化而設(shè)計(jì)戰(zhàn)略原則，這是上述4項(xiàng)內(nèi)容無法完全解決的。項(xiàng)目管理論壇

　　施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)中存在的這些問題，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)在執(zhí)行過程中不能很好地指導(dǎo)施工，無法起到綱領(lǐng)性的作用，往往被束之高閣也就在情理之中。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)的真實(shí)目標(biāo)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)的真正的目的，并非上述4項(xiàng)內(nèi)容所能完全覆蓋的。施工組織設(shè)計(jì)相當(dāng)于是工程項(xiàng)目施工的“憲法”，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工總戰(zhàn)略規(guī)劃的技術(shù)性戰(zhàn)略途徑。它首先應(yīng)當(dāng)明確戰(zhàn)略目標(biāo)，然后是戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路線圖。只有明確了以上兩方面內(nèi)容，施工組織設(shè)計(jì)才可能在項(xiàng)目實(shí)施全過程中成為指導(dǎo)性文件，才不會(huì)遭遇束之高閣的命運(yùn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)的另一個(gè)作用，就是作為項(xiàng)目經(jīng)理部測算成本、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析的主要依據(jù)。對于任何法人企業(yè)，項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析將對項(xiàng)目的實(shí)施策略產(chǎn)生重大影響，特別是在風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對方面起到至關(guān)重要的作用。從這個(gè)角度講，施工組織設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)性作用表現(xiàn)明顯。pmp

　　在國際建筑市場，與我國的施工組織設(shè)計(jì)相對應(yīng)的，我們也可以稱作施工組織設(shè)計(jì)的是SITE LOGISTICS。它是指對施工現(xiàn)場的物流以及人流進(jìn)行策劃管理。其主要內(nèi)容是，以施工現(xiàn)場及場外的物流組織和人員流動(dòng)組織為主線，對項(xiàng)目施工進(jìn)行總體組織。這也進(jìn)一步說明，施工組織設(shè)計(jì)并非純粹的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，而是工程施工的總綱領(lǐng)，必須有更高的定位。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的調(diào)整轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　如何才能將施工組織設(shè)計(jì)的這些作用充分發(fā)揮出來?最重要的是對當(dāng)前流行的施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容框架進(jìn)行重大調(diào)整，使其適應(yīng)“總綱領(lǐng)文件”的要求。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)