電力行業(yè)信息化的困難與對策

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電力行業(yè)作為事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)和人民生活的國家基礎(chǔ)性行業(yè)，近年來通過信息化手段提升電力行業(yè)管理水平、服務(wù)質(zhì)量等方面取得的成績是有目共睹。

　　電力行業(yè)實施信息化已有近20年的時間，企業(yè)信息化已涉及到電力生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和社會服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，信息化在其中的各個子系統(tǒng)（子應(yīng)用）、模塊等方面都發(fā)揮了積極的、卓有成效的作用，但是從電力信息化的整體來看存在著一系列的問題，如：信息機(jī)構(gòu)不健全、沒有形成閉環(huán)管理、信息孤島、技術(shù)平臺不統(tǒng)一、缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)、安全漏洞多等問題。

　　經(jīng)過近5年的電力行業(yè)信息化大發(fā)展，信息應(yīng)用、資產(chǎn)、數(shù)量等急劇增長并形成了一定規(guī)模，面對著種類繁多的平臺和應(yīng)用，信息部門必須更好地發(fā)揮自身作用，促進(jìn)電力行業(yè)信息化健康有序發(fā)展。

　　定位信息部門是關(guān)鍵

　　信息部門必須正確作好自身的定位，才能積極地開展工作，更好地為企業(yè)信息化發(fā)揮作用，綜合當(dāng)前電力行業(yè)的信息化現(xiàn)狀，信息部門的作用和定位主要有以下兩個方面：

　　企業(yè)信息技術(shù)權(quán)威部門。把握企業(yè)信息化規(guī)劃中涉及信息技術(shù)（IT）發(fā)展部分內(nèi)容，確定信息化發(fā)展的技術(shù)路線和目標(biāo)；規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、安全、主機(jī)、數(shù)據(jù)庫、存儲、備份等信息平臺的引入和使用；掌握和控制應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)或引入中涉及信息系統(tǒng)的架構(gòu)、開發(fā)平臺、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)字典等軟件開發(fā)各個環(huán)節(jié)中有關(guān)技術(shù)部分，便于系統(tǒng)能夠順利地進(jìn)入生產(chǎn)運行階段，最大限度地保證應(yīng)用系統(tǒng)從開發(fā)到運行的平穩(wěn)過渡和信息平臺的安全穩(wěn)定運行，在運行維護(hù)階段對出現(xiàn)的事件、故障和問題需要具備一定的處理能力，使得業(yè)務(wù)部門和最終用戶對信息部門技術(shù)能力的認(rèn)可。

　　提供信息服務(wù)的部門。信息部門必須轉(zhuǎn)變觀念，為業(yè)務(wù)部門和最終用戶提供優(yōu)質(zhì)的IT服務(wù)，特別是在電力行業(yè)內(nèi)部，信息部門的服務(wù)角色顯得更為重要，它始終是圍繞著電力安全生產(chǎn)、高效管理和可靠服務(wù)這個主題，在提高IT服務(wù)質(zhì)量的同時，才能更好地促進(jìn)電力行業(yè)的信息化，使得電力行業(yè)的信息化進(jìn)入一個良性循環(huán)。

　　信息中心面臨重重困難

　　這幾年的信息化經(jīng)驗表明，就浙江電力而言，當(dāng)前信息部門自身，也面臨著重重困難。如果這些困難不得到重視和及時的解決，那么對信息化的整體發(fā)展將會有極大的損害。

　　IT技術(shù)發(fā)展太快。IT技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員都無法對日新月異的IT技術(shù)中有關(guān)主機(jī)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、存儲、安全等方面作全面的了解和掌握。

　　信息化呈無序性發(fā)展。規(guī)劃不能滿足發(fā)展的要求，業(yè)務(wù)部門有強烈的需求，但是在企業(yè)的信息化發(fā)展過程中某些應(yīng)用（模塊）無論在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，還是在運行、控制過程中信息部門的權(quán)威作用無法得到體現(xiàn)，造成了平臺的多樣性和復(fù)雜性。從一個側(cè)面來看，電力部門成了最新IT技術(shù)的展示中心和倉庫，因此加大了系統(tǒng)建設(shè)和運維的成本。特別在系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)期往往會忽視信息安全的重要性，因此在系統(tǒng)架構(gòu)、運行方式和數(shù)據(jù)交換等方面均存在一定的安全隱患，目前大部分應(yīng)用系統(tǒng)均“帶病”運行，形成了“系統(tǒng)投運后信息部門再來補安全漏洞，而新應(yīng)用中的安全窟窿又在不斷地造就”的現(xiàn)象，系統(tǒng)發(fā)展存在一定的無序性。

　　信息部門自身的問題。信息部門目前普遍存在機(jī)構(gòu)、人力資源配備不到位，由于信息系統(tǒng)架構(gòu)的分散導(dǎo)致人力資源不集中，信息戰(zhàn)線拉得太長，另一方面是信息部門現(xiàn)有人員自身的基本技能，責(zé)任心等方面都存在一定的不足，導(dǎo)致運維能力低下，系統(tǒng)監(jiān)控不到位。

　　領(lǐng)導(dǎo)的支持。IT近幾年在電力部門是一個大發(fā)展期，IT規(guī)模、資產(chǎn)等急劇膨脹，然而IT的直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，使得領(lǐng)導(dǎo)對IT的投入產(chǎn)生懷疑，因此在后續(xù)系統(tǒng)運行維護(hù)人力和平臺的升級、質(zhì)保等財力方面不能得到保障。規(guī)模擴(kuò)大了，人沒有增加，資產(chǎn)增加了，后續(xù)的資金保證沒有落實等等問題。

　　采取措施推進(jìn)信息化

　　信息部門作為電力企業(yè)的一個非主要專業(yè)，面對當(dāng)前電力行業(yè)信息化現(xiàn)狀，我們應(yīng)該認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，迎難而上，把電力行業(yè)的信息化推向一個新的高度，為此信息部門可以重點做好以下幾個方面的工作。

　　做好基礎(chǔ)工作，把企業(yè)的信息化工作落到實處。首先，要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實地做好應(yīng)用系統(tǒng)的文章，要有所作為，有“為”才能有“位”。同時要利用一切可利用的機(jī)會宣傳這項工作，取得領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和用戶的理解與支持。最終實現(xiàn)企業(yè)離不開信息化、信息化又能為企業(yè)提高競爭力這一局面。

　　加強與業(yè)務(wù)部門的溝通。在系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運行過程中不斷制定和完善相應(yīng)的規(guī)程、規(guī)范，促進(jìn)信息平臺的規(guī)范化，逐步消除信息孤島，形成閉環(huán)管理，提高運維水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　多與一把手溝通和匯報。信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場“自上而下”的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。

　　建立和健全信息化的組織機(jī)構(gòu)和一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊伍。人才是關(guān)鍵，企業(yè)信息化需要一支既懂技術(shù)，又懂管理，知識結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的“復(fù)合型”信息技術(shù)人才隊伍，就要求企業(yè)通過加強人才培訓(xùn)，技術(shù)交流與合作等方式來造就一大批精通專業(yè)知識，具有強烈的創(chuàng)新精神和實踐能力的高層專門人才，來推動企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)。建立人才隊伍的同時落實機(jī)構(gòu)的建制，以技術(shù)帶動管理，以管理促進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，因此，在電力行業(yè)對信息機(jī)構(gòu)的建立以及賦予的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該與其它部門作區(qū)別對待。

　　由于受到信息技術(shù)日新月異發(fā)展的影響，不能簡單的把電力企業(yè)信息化的技術(shù)管理、建設(shè)和運行維護(hù)作簡單的分離，如果長期不直接參與信息技術(shù)的實踐而從事技術(shù)管理工作，就無法準(zhǔn)確把握信息技術(shù)的發(fā)展，更多的時候會被外界的IT公司或?qū)＜宜笥遥荒転槲覀兤髽I(yè)信息化作“量體裁衣”式的配置、發(fā)展和管理，因此，有必要在信息化的組織機(jī)構(gòu)中將技術(shù)管理和具體的技術(shù)實踐作有機(jī)結(jié)合。

　　采用高度集中的模式。根據(jù)現(xiàn)有的IT技術(shù)發(fā)展水平和電力行業(yè)的信息化發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該走類似于銀行、電信等行業(yè)的集中化模式，只要能夠集中的應(yīng)用必須走高度集中的模式才能解決我們當(dāng)前所面臨的種種問題。既然我們現(xiàn)有的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施、管理等都能滿足業(yè)務(wù)集中處理，為什么不直接采用這種集中化模式呢？