電氣誤操作事故分析和對策

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電氣誤操作事故嚴重威脅著電業(yè)安全生產(chǎn)，嚴重的還會引發(fā)重大電網(wǎng)事故。

　　1誤操作事故原因分析

　　1.1人員違章

　　不嚴格執(zhí)行操作票制度，違章操作，是發(fā)生惡性電氣誤操作事故的根本原因。在25起惡性誤操作事故中，18起屬直接違反操作票制度，主要表現(xiàn)有：

　?。?）認為操作簡單，不開票或者開了票也不帶到現(xiàn)場，或者事后補開票，補打勾，應(yīng)付檢查；有的不按操作票順序操作，跳項或漏項操作造成事故；

　?。?）不唱票，不復(fù)誦，不核對名稱編號，監(jiān)護制流于形式。操作人和監(jiān)護人錯位，不履行各自的職責(zé)，實際上往往變成單人操作，失去監(jiān)護；

　?。?）模擬圖與現(xiàn)場實際不符。運行狀態(tài)變了，模擬圖沒有及時變更，或倒閘操作前根本就不核對；

　?。?）班前會不認真，交接班制沒有得到嚴格執(zhí)行，不對口交接。接班人員不按崗位要求認真檢查設(shè)備狀態(tài)，不查看有關(guān)安全工器具情況和運行記錄，在沒有認清設(shè)備實際狀態(tài)的情況下，盲目操作。

　?。?）運行人員對《調(diào)度規(guī)程》、《安規(guī)》及“兩票補充規(guī)定”的一些基本概念理解不準確。在13起帶接地線（地刀）合閘事故中，有9起發(fā)生在設(shè)備由檢修轉(zhuǎn)運行的操作中，操作人員沒有認真交接班，認真核對設(shè)備狀態(tài)，把處于檢修狀態(tài)的設(shè)備誤當成冷備用狀態(tài)操作。

　　1.2技術(shù)措施不完備

　　1.2.1防誤閉鎖裝置設(shè)置有疏漏

　　在14起帶接地線（地刀）合閘事故中，有8起地線與刀閘之間沒有設(shè)置防誤閉鎖，110kV及以下的部分設(shè)備“五防”功能不全。

　　1.2.2防誤裝置管理不到位

　?。?）防誤裝置的運行規(guī)程，特別是萬用鑰匙的管理規(guī)定不完善，在執(zhí)行中不嚴肅認真；

　?。?）培訓(xùn)沒有跟上，運行人員不了解防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序；

　　（3）防誤裝置檢修維護工作的責(zé)任制不落實，有的單位防誤裝置的維護主要依賴廠家，而有的廠家售后服務(wù)跟不上，檢修維護不及時，造成防誤裝置完好率不高。以致于在錯誤操作被防誤裝置正確閉鎖時，運行人員還盲目地認為是防誤裝置故障，這也是擅自解鎖的一個原因。

　　1.3運行檢修人員誤碰誤動

　　檢修中刀閘試分合的操作缺乏規(guī)范化管理，職責(zé)不清，措施不完善，操作中沒有監(jiān)護；刀閘電動操作箱沒有上鎖，電動操作按鈕沒有使用雙重名稱編號，電動按鈕缺乏防誤碰措施，操作后操作電源沒有及時斷開等，留下誤操作隱患。

　　2防止誤操作事故的對策與措施

　　2.1提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制

　　電氣誤操作事故關(guān)系到人身安全、設(shè)備安全、電網(wǎng)安全，危害極大。要以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為契機，從法律的高度提高抓好防止誤操作事故的認識，高度重視防誤工作。誤操作事故的主要原因是違章，但不能簡單地把違章的責(zé)任全部歸罪于直接違章者。要深入、準確地分析違章的直接和間接原因，對癥下藥。一把手要親自抓防誤工作，明確防誤工作專責(zé)人，形成防誤工作網(wǎng)絡(luò)，落實防誤工作責(zé)任制，做到人員、措施、資金、工作四到位。

　　2.2在思想上筑牢防誤操作的第一道防線

　　分析表明，誤操作事故往往發(fā)生在簡單的操作任務(wù)中，并沒有復(fù)雜的技術(shù)問題，發(fā)生的原因主要是思想麻痹，缺乏嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，心情浮躁，怕麻煩，不認真執(zhí)行“兩票三制”，隨意操作。因此，防誤工作首先要在“執(zhí)規(guī)”上下功夫，從根本上解決人的問題，在思想上筑牢防誤操作的第一道防線。

　　（1）認真貫徹執(zhí)行《華東電網(wǎng)防止電氣誤操作安全管理規(guī)定》，結(jié)合實際制定本企業(yè)的實施細則，并嚴格執(zhí)行。

　?。?）通過企業(yè)文化建設(shè)，使員工增強責(zé)任心和安全意識，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和嚴謹細致的工作作風(fēng)?，F(xiàn)場操作不論復(fù)雜還是簡單、不論領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)人員是否在場，都要老老實實、按部就班地嚴格執(zhí)行“兩票”，不折不扣地執(zhí)行組織措施和技術(shù)措施，每一項操作都做到“一站、二看、三對號、四唱票（手勢）、五復(fù)誦、六操作、七核對”。

　?。?）利用多媒體《安規(guī)》培訓(xùn)系統(tǒng)，加強《安規(guī)》（包括補充規(guī)定）培訓(xùn)，使員工能準確地理解《安規(guī)》的每一條規(guī)定，這是正確執(zhí)行安規(guī)的前提。

　　（4）加大對一線員工的培訓(xùn)力度，使他們熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備（包括防誤裝置）的現(xiàn)場布置、系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序。

　?。?）加強行為科學(xué)的研究和應(yīng)用，科學(xué)合理地安排運行倒班方式，保證運行人員休息充分，上班時精力充沛。盡量避開交接班前后安排操作任務(wù)，保證操作人員在操作時保持良好的精神狀態(tài)。

　　（6）建立防誤工作的激勵約束機制。把做到“零違章”和杜絕誤操作事故作為創(chuàng)一流班組的必備條件；建立倒閘操作的全過程質(zhì)量標準和考評規(guī)定，實行千項操作無差錯獎勵制度。認真抓好誤操作事故的“三不放過”，要從組織措施和技術(shù)措施2方面對事故的直接原因作深入準確地分析，找準問題，舉一反三，吸取教訓(xùn)，對誤操作事故的直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要嚴肅處理。不僅對已構(gòu)成事故的誤操作要“三不放過”，對未構(gòu)成事故的違章行為也要“三不放過”，要從思想根源、技術(shù)素質(zhì)等方面深入分析違章的原因，嚴肅處理違章者。

　　2.3在技術(shù)措施上筑牢防誤操作的又一道防線

　?。?）對電氣防誤閉鎖裝置開展一次全面普查，電氣設(shè)備的防誤裝置必須具備“五防”功能要求。采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)的，遠方、就地操作均應(yīng)具備電氣閉鎖功能。檢查3kV及以上設(shè)備是否每個間隔都裝設(shè)了防誤閉鎖裝置，功能是否滿足要求，對存在的問題要立即整改。

　　（2）新建、擴建、改建的變電項目，要堅持“五防”閉鎖裝置“三同時”的原則，即應(yīng)與變電項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

　?。?）加強防誤裝置的管理。明確防誤專責(zé)人，建立防誤裝置臺帳，對各種型號的防誤裝置的故障率進行認真統(tǒng)計分析，做好基礎(chǔ)工作。制定電氣防誤閉鎖裝置的運行規(guī)程和檢修制度，明確職責(zé)，落實責(zé)任。加強閉鎖裝置萬用鑰匙保管和使用的管理。防誤閉鎖裝置不準隨意退出運行，短時停用應(yīng)經(jīng)值長（站長）批準。明確運行人員巡回檢查要把防誤裝置作為檢查項目，防誤裝置的檢修試驗應(yīng)列入相應(yīng)設(shè)備的檢修項目。要把防誤閉鎖裝置的日常維護和定期檢修工作落到實處。保證防誤裝置安裝率、完好率、投入率100%.

　?。?）加快廠、站和電力線路的安全設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，為兩票制度標準化奠定扎實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場設(shè)備都應(yīng)按國電公司的安全設(shè)施規(guī)范化要求，有明顯、清晰的名稱、編號及色標。電動刀閘操作箱亦應(yīng)納入規(guī)范化管理，電動按鈕應(yīng)使用雙重名稱，電動按鈕應(yīng)有防誤碰措施，操作后應(yīng)及時斷開操作電源，刀閘操作電源必須有獨立的控制開關(guān)。

　?。?）運行單位應(yīng)配置充足的經(jīng)國家或省、部級質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格的操作工具、安全用具和設(shè)施。為防止誤登室外帶電設(shè)備，應(yīng)采用全封閉（包括網(wǎng)狀）的檢修臨時圍欄。

　?。?）運行單位都必須有隨時與現(xiàn)場設(shè)備運行狀態(tài)相符的一次系統(tǒng)模擬圖（或計算機模擬系統(tǒng)圖），且通過嚴密的設(shè)備異動制度和操作票制度，保證模擬圖上設(shè)備狀態(tài)與現(xiàn)場實際相符。

　　習(xí)慣性違章是操作中的痼疾，防誤工作是一項長期而艱苦的任務(wù)，但是，只要堅定不移地抓“違章”，持之以恒地抓防誤操作技術(shù)措施的落實，誤操作事故是可以杜絕的。