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政府擬出臺首部農(nóng)地產(chǎn)權(quán)交易市場指導(dǎo)意見
據(jù)新華社北京1月6日專電 (記者林遠 周相吉)記者近日獲悉,為了規(guī)范和促進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,政府擬出臺關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。該文件由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)起草,或?qū)⒂诒驹碌浊肮肌?jù)了解,這是全國層面上首部針對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的指導(dǎo)性文件,將對市場形式、規(guī)模、布局、品種以及市場功能作出明確規(guī)定。
多位專家告訴記者,現(xiàn)在全國的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)普遍面臨三大挑戰(zhàn),也是此次將要發(fā)布的關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見要解決的主要問題。
多位專家預(yù)計,現(xiàn)在地方上成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的積極性高漲,隨著政府即將出臺指導(dǎo)意見明確相關(guān)事宜,2015年的土地流轉(zhuǎn)交易會更加順暢,規(guī)模有望進一步擴大。同時也有專家提醒,未來在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的實踐操作中,由于是市場化運作,將有更多的工商資本涌入農(nóng)村拿地,如何通過設(shè)置保障金交納等制度屏障抵御“非糧化”“非農(nóng)化”等風(fēng)險,在不破壞現(xiàn)有集體經(jīng)濟的前提下合理增加本集體村民的收入,都是政府和交易所要共同面對的挑戰(zhàn)。
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