成都新機場正式獲批立項 規(guī)模全國第二

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?成都新機場信息圖

●機場為區(qū)域樞紐機場，位于簡陽市蘆葭鎮(zhèn)附近，總投資692.63億元

●建成后，成都將成國內(nèi)繼京滬后第三個擁有雙機場的城市，成都新機場規(guī)模僅次于北京新機場

1月13日，記者從四川省發(fā)展改革委獲悉，日前，國務(wù)院和中央軍委正式下發(fā)文件，同意建設(shè)成都新機場。機場性質(zhì)為區(qū)域樞紐機場，場址位于簡陽市蘆葭鎮(zhèn)附近，機場本期工程按滿足2025年機場旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機起降量32萬架次的目標設(shè)計，新建三條跑道。機場建成后，成都將成為繼北京、上海之后，國內(nèi)第三個擁有雙機場的城市。

機場飛行區(qū)等級指標為4F級(注：4F級是最高級別的機場，表明可以起降各種大型飛機)，除三條跑道外，還將建設(shè)52萬平方米的航站樓、157個機位的站坪、5.9萬平方米的貨運站等，以及通信、導航、監(jiān)視、氣象等設(shè)施。新機場航站樓面積是當前雙流國際機場T2航站樓的近1.8倍。在國內(nèi)當前正規(guī)劃建設(shè)的新機場中，成都新機場規(guī)模僅次于北京新機場。成都新機場總投資692.63億元，其中，機場工程475.5億元，空管工程29.04億元，供油工程13.93億元，航空公司基地工程174.16億元。

成都新機場的規(guī)劃建設(shè)，對于鞏固和強化成都的交通樞紐地位，推動成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、加快天府新區(qū)開發(fā)建設(shè)、加快四川對外開放進程，以及實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，推進“兩個跨越”具有重要的支撐意義。

近年來，伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，雙流國際機場旅客吞吐量持續(xù)攀升，2012年雙流國際機場旅客吞吐量首次突破3000萬人次大關(guān)，成都成為繼北京、上海、廣州之后的航空“第四城”。經(jīng)測算，雙流機場旅客吞吐能力將在2017年達到飽和，而受空域、環(huán)保、土地等多因素制約，雙流機場原址已無法繼續(xù)擴建。在此背景下，四川省于三年前啟動成都新機場的規(guī)劃選址等工作。

一座新機場的建設(shè)，需要先后通過“三道關(guān)口”，分別是國家民航局對選址報告的批復，國務(wù)院和中央軍委關(guān)于立項的批復，以及國家發(fā)展改革委對于可研報告的批復，形象來說，三道關(guān)口分別解決的是在“哪里修”、“是否修”和“怎樣修”三個問題。其中第二個關(guān)口，即立項的批復尤為關(guān)鍵。

2013年6月，國家民航局正式批準確定簡陽蘆葭優(yōu)化場址為成都新機場場址。接下來，我省將根據(jù)國務(wù)院和中央軍委的批復精神，做好項目的可行性研究，并上報國家發(fā)展改革委，待可研報告批準后，工程即可動工建設(shè)。省發(fā)展改革委有關(guān)負責人告訴記者，工程有望今年內(nèi)正式動工建設(shè)。新老機場如何分工協(xié)作？

短期

思路一：雙流機場保持適量國內(nèi)業(yè)務(wù)，重點發(fā)展國內(nèi)精品航線和本省及周邊城市的支線航班，而國際業(yè)務(wù)和其余國內(nèi)航線將轉(zhuǎn)移到新機場。

思路二：新老機場的國內(nèi)航班按照西部和東中部區(qū)域劃分，也可考慮在老機場重點安排基本不要由成都中轉(zhuǎn)出境的京滬穗等地的國內(nèi)航班。遠期

雙流機場發(fā)展國內(nèi)精品航線，并建成西南地區(qū)的公務(wù)機基地;

新機場作為樞紐機場進一步擴大規(guī)模、提升和完善功能，打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有一定國際競爭力的大型樞紐機場。

繼去年10月天府新區(qū)正式獲批升級為國家級新區(qū)之后，1月13日，記者獲悉了期待已久的成都新機場立項獲批的消息。

從規(guī)模上看，成都新機場可以滿足2025年機場旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機起降量32萬架次的目標，航站樓面積達到52萬平方米，在全國當前規(guī)劃建設(shè)的機場中僅次于北京新機場，位居全國第二。新機場建成后，成都將成為繼京滬之外，第三個擁有雙機場的城市。

形象地說，新機場立項獲批，將為成都插上騰飛的雙翅，成都交通樞紐地位將得到進一步鞏固和強化，同時將為天府新區(qū)的建設(shè)，以及四川的經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐。

為什么要建新機場？

1月12日，成都雙流國際機場遭遇大霧天氣，上百架次出港航班延誤，上萬名出行旅客滯留機場。

這樣的現(xiàn)象不是偶然。過去幾年中，雙流機場航班的晚點、延誤是“家常便飯”。天氣是其中一個因素，但根本原因在于，雙流機場已無法滿足需求。

2001年到2010年這10年間，成都雙流機場旅客吞吐量和飛機起降架次年均增速分別達到17.4%和13.8%。2012年，雙流機場旅客吞吐量突破3000萬人次，貨運量突破50萬噸，進入世界最繁忙機場行列，成為中國第5個、中西部唯一進入“3000萬級機場俱樂部”的機場。

據(jù)預測，到2020年，成都地區(qū)年航空市場需求將達到 6000萬-7000萬人次，遠期將達到8000萬-1.2億人次。與上述定位和運輸需求相比，雙流機場還有很大差距。

從現(xiàn)有條件看，雙流機場無法滿足當前日益增長的客貨運需求，而受制于空域、環(huán)保、土地等多種因素，機場已不具備繼續(xù)擴建的條件。

去年10月，天府新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)，加快天府新區(qū)的建設(shè)，推進四川“兩個跨越”，對包括機場在內(nèi)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。在此背景下，建設(shè)成都新機場必須且迫切。

雙流機場或成公務(wù)機基地

成都新機場位于簡陽市蘆葭鎮(zhèn)附近，距離成都市中心51.5公里。在空間坐標上，成都新機場與雙流機場一東一西，分別處于天府新區(qū)的兩側(cè)，像是為天府新區(qū)乃至成都插上了一對翅膀。

50公里的距離也不算很遠。從國際上看，東京、首爾、吉隆坡等機場距離市區(qū)都是60公里以上;從國內(nèi)來看，上海、北京、杭州、蘭州等城市的機場距離市區(qū)也都在四五十公里左右。

為了將城市和新機場有機聯(lián)系在一起，我省已經(jīng)開始圍繞成都新機場規(guī)劃完善配套的綜合交通體系，初步考慮將建設(shè)從成都市區(qū)通向新機場的專用高速公路和快速軌道交通，今后前往新機場將非常便利。

新機場建成后，雙流國際機場該何去何從?按照初步設(shè)想，從短期來說，雙流機場將保持適量的國內(nèi)業(yè)務(wù)，重點發(fā)展國內(nèi)精品航線和本省及周邊城市的支線航班，而國際業(yè)務(wù)和其余國內(nèi)航線將轉(zhuǎn)移到新機場。

另一種思路是，新、老機場的國內(nèi)航班按照西部和東中部區(qū)域劃分，也可以考慮在老機場重點安排基本不要由成都中轉(zhuǎn)出境的京滬穗等地的國內(nèi)航班。

從遠期來看，雙流機場發(fā)展國內(nèi)精品航線，并建成西南地區(qū)的公務(wù)機基地;新機場作為樞紐機場進一步擴大規(guī)模、提升和完善功能，打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有一定國際競爭力的大型樞紐機場。

不過，省發(fā)展和改革委相關(guān)負責人向記者表示，對于兩大機場的功能定位還將進行深入研究，目前并沒有明確結(jié)論，但可以肯定的是，兩大機場將分工協(xié)作，既各有側(cè)重，又有協(xié)作。