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過失責(zé)任造成傷亡也能享受工傷保險(xiǎn)待遇
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案例:21歲的李某,系某私營(yíng)企業(yè)農(nóng)民工。工作時(shí)不慎被機(jī)床砸傷,致右手中指、無名指離斷。這次工傷事故完全是因?yàn)槔钅嘲踩庾R(shí)淡簿、違反操作規(guī)程引起,李某對(duì)此也無異議,故老板以此為由拒絕給予李某工傷待遇。李某認(rèn)為雖然自己違反操作規(guī)程,但并非故意行為,不給工傷待遇是不合理的,遂與老板發(fā)生爭(zhēng)議。爭(zhēng)議焦點(diǎn):職工在工傷中負(fù)主要過失責(zé)任的情形,可否按工傷對(duì)待。
評(píng)析與結(jié)論:認(rèn)定李某是否屬于工傷并列入工傷保險(xiǎn)范圍,關(guān)鍵是要弄清楚其行為是故意還是過失,如果是過失行為則應(yīng)認(rèn)定為工傷,若為故意行為就不能認(rèn)定為工傷了。國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定,只要符合在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、為工作受傷“三要素”的傷亡事故就可列人工傷保險(xiǎn)范圍,這里不強(qiáng)調(diào)傷亡者的過失責(zé)任大小。有關(guān)工傷保險(xiǎn)的文件也明確規(guī)定:故意或蓄意違章行為不能認(rèn)定為工傷。那么,什么是過失,什么是故意呢?從法理上講,過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見到,或者已預(yù)見到但輕信能夠避免的一種心態(tài)。而故意則指行為人明知自己的行為會(huì)產(chǎn)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心態(tài)。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)政策貫徹了工傷保險(xiǎn)無責(zé)任(無過失)補(bǔ)償這一國(guó)際上普遍實(shí)行的原則,其用意是將工傷事故的責(zé)任和原因與工傷保險(xiǎn)待遇區(qū)別對(duì)待,以保障工人的權(quán)利;同時(shí),事故的責(zé)任和原因也要調(diào)查清楚,以便改進(jìn)防護(hù)措施,保障工人的人身安全;對(duì)責(zé)任者要分別原因給予必要的責(zé)任追究。本案中,李某是由于“安全意識(shí)淡薄、違反操作規(guī)程”而受傷的,屬于過失行為,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后,其所在單位應(yīng)無條件給予相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。
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