項目經(jīng)理資質(zhì)管理與建造師執(zhí)業(yè)資格制度

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　　目前不少企業(yè)或個人在學(xué)習(xí)貫徹人事部、建設(shè)部關(guān)于《建造師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中認為，取消項目經(jīng)理資質(zhì)行政審批制度是取消項目經(jīng)理，其實，這是一種誤解。國務(wù)院（國發(fā)[2003]5號）文規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替?！比耸虏俊⒔ㄔO(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《暫行規(guī)定》中明確指出：“建造師注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程施工項目的項目經(jīng)理及從事其施工活動的管理?！苯ㄔO(shè)部（建市[2003]86號）文件更明確規(guī)定：“在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責(zé)任制。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強項目經(jīng)理培訓(xùn)，不斷提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)?！睉?yīng)該說，國務(wù)院及人事部、建設(shè)部下發(fā)的一系列文件，都對建造師執(zhí)業(yè)資格制度的建立以及項目經(jīng)理責(zé)任制的關(guān)系作了明確的規(guī)定，有著政策上的連續(xù)性。所以說取消項目經(jīng)理資質(zhì)核準，只是取消行政審批制度，不是取消項目經(jīng)理，更不是取消項目經(jīng)理責(zé)任制。　　　　大家知道，我國工程項目管理體制改革至今已經(jīng)進行了近20年，并在行業(yè)內(nèi)基本形成了一套既與國際慣例接軌，又適應(yīng)市場經(jīng)濟和中國國情的工程項目管理理論和方法；培養(yǎng)和造就了一大批懂法律、會經(jīng)營、善管理、敢負責(zé)、作風(fēng)硬、具有一定專業(yè)知識的項目經(jīng)理隊伍，涌現(xiàn)出了像張基堯、范玉恕這樣一批的優(yōu)秀項目管理人才，同時也形成了比較完善、規(guī)范和科學(xué)的項目經(jīng)理責(zé)任制度。當(dāng)今，項目經(jīng)理這一崗位命名，從南到北，從東至西，廣泛應(yīng)用在祖國大地和每個工程項目上。應(yīng)該說，這一新生事物是在改革開放中誕生，是在市場經(jīng)濟發(fā)展中成長起來，從某種程度上它透視出了中國建設(shè)主管部門堅持“以人為本”進行建筑業(yè)改革的基本進程。最近建設(shè)部汪光燾部長和黃衛(wèi)副部長在接見中國第三屆國際杰出項目經(jīng)理時再次指出：項目經(jīng)理是工程建設(shè)中最核心的資源。加強項目經(jīng)理培訓(xùn)和市場監(jiān)管工作將是一項長期的重要任務(wù)。特別是行業(yè)協(xié)會當(dāng)前要以國際杰出項目經(jīng)理為示范，盡快做好項目管理人才與國際接軌工作。以便使我國大型建筑業(yè)企業(yè)在加入WTO的寬限期后能夠在國際工程承包的激烈競爭中占據(jù)制高點。我們一定要全面、系統(tǒng)、準確地貫徹領(lǐng)會文件精神和實質(zhì)，按照兩位部長的指示精神，從經(jīng)濟全球化的高度來認識推進和發(fā)展工程項目管理，培養(yǎng)國際化人才的重要性，不斷深化和完善項目經(jīng)理責(zé)任制。　　　　二、建造師與項目經(jīng)理的產(chǎn)生背景　　　　1.項目經(jīng)理與建造師的理論基礎(chǔ)是項目管理　　　　項目管理是當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)飛躍發(fā)展的產(chǎn)物。作為一種新的學(xué)科領(lǐng)域和先進的管理模式，有著極其豐富的內(nèi)涵，但一般來說，項目管理具有項目單件性、建設(shè)周期性、過程逐漸性、目標明確性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性等特點，它是運用系統(tǒng)工程的觀點理論和方法對某項復(fù)雜的一次性生產(chǎn)或工程項目形成全過程管理，所以我們講項目管理應(yīng)有廣義和狹義之分。廣義的項目管理覆蓋了各行各業(yè)，凡是具有一次性基本特征的工作或任務(wù)，都可以實行項目管理；狹義的項目管理是指某一特定領(lǐng)域的項目管理或某一具體的項目管理，管理不僅要求“知”，而且重視“行”，強調(diào)實踐的驗證。講項目管理必然離不開人，離不開領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，離不開方法和手段。作為對某一工程進行全過程的項目管理，必須有一個責(zé)任主體，就是項目經(jīng)理。　　　　　　全文約5千字

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