工程變更的控制

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　　【學(xué)員問題】：工程變更的控制。

　　【解答】工程變更按照發(fā)生的時間劃分，有以下幾種：

　?。?）工程尚未開始：這時的變更只需對工程設(shè)計進(jìn)行修改和補充。

　?。?）工程正在施工：這時變更的時間通常很緊迫，甚至可能發(fā)生現(xiàn)場停工，等待變更通知。

　　（3）工程已完工：這時進(jìn)行變更，就必須做返工處理。因此，應(yīng)盡可能避免工程完工后進(jìn)行變更，既可以防止浪費，又可以避免一旦處理不好引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標(biāo)控制不利。

　　1.因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競爭的建設(shè)市場，通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補償；由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計投資，所以造價工程師應(yīng)密切注意對工程變更價款的處理。

　　2.工程變更容易引起停工、返工現(xiàn)象，會延遲項目的完工時間，對進(jìn)度不利；

　　3.變更的頻繁還會增加工程師的組織協(xié)調(diào)工作量（協(xié)調(diào)會議、聯(lián)席會的增多）；而且，變更頻繁對合同管理和質(zhì)量控制也不利。因此對工程變更進(jìn)行有效控制和管理十分重要。工程變更中除了對原工程設(shè)計進(jìn)行變更、工程進(jìn)度計劃變更之外，施工條件的變更往往較復(fù)雜，需要特別重視，盡量避免索賠的發(fā)生。施工條件的變更，往往是指未能預(yù)見的現(xiàn)場條件或不利的自然條件，即在施工中實際遇到的現(xiàn)場條件同招標(biāo)文件中描述的現(xiàn)場條件有本質(zhì)的差異，使承包商向業(yè)主提出施工單價和施工時間的變更要求。在土建工程中，現(xiàn)場條件的變更一般出現(xiàn)在基礎(chǔ)地質(zhì)方面，如廠房基礎(chǔ)下發(fā)現(xiàn)流沙或淤泥層，隧洞開挖中發(fā)現(xiàn)新的斷層破碎等等。在施工實踐中，控制由于施工條件變化所引起的合同價款變化，主要是把握施工單價和施工工期的科學(xué)性、合理性。因為，在施工合同條款的理解方面，對施工條件的變更沒有十分嚴(yán)格的定義，往往會造成合同雙方各執(zhí)一詞。所以，應(yīng)充分做好現(xiàn)場記錄資料和試驗數(shù)據(jù)庫的收集整理工作，使以后在合同價款的處理方面，更具有科學(xué)性和說服力。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。