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小型農田水利建設管理的建議
小型農田水利設施的歸宿權在進行農田水利改革中必須加以明確,由于農田水利涉及的種類繁多,針對不同類型的項目應當運用與之相適應的管理制度。通常來說,對于農民自建的小型水利設施,依據(jù)自己建造、自己擁有、自己使用和自我管理的原則。而對于一些投資相對較多的引水、儲水_T程的建造,政府應當給予一定的幫助扶持,在所有權屬的認定上歸為農民的私有財產(chǎn),從法律上對其進行保護。同時,在農戶自建水利資源儲備過剩時,可以進行相應的轉讓,但是要堅持平等互利、協(xié)商合作與有償使用的原則,這樣使小型農田水利既能夠得到良好的保管和維護,有能夠充分發(fā)揮其效益。
而針對于經(jīng)營性質的小型農田水利設施其建設與管理工作可以通過農戶合作入股的形式來實施。在給農村種養(yǎng)殖基地、蔬果基地等提供水資源時,可以采用水利設施建設與運營管理相關人員合理分配股權,他們既是所有者又是勞動者,通過資金和勞動的貢獻量來確定分紅的比例。為了更好地實現(xiàn)小型農田水利設施建設的資金籌集,可以積極引導當?shù)馗辉^r戶和企業(yè)進行水利工程的投資,在工程投入使用后按照一定的比例對投資者進行合理的利潤分配。同時要制定嚴格的建設管理措施,保證各項工作的順利開展。政府相關職能部門應積極幫扶小型農田水利建設,給予一定的資金扶持,積極指導相關的經(jīng)營管理工作,做好監(jiān)督檢查工作。
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