一級(jí)建造師工程法規(guī)復(fù)習(xí)資料考點(diǎn)解析——行政規(guī)章

　　行政規(guī)章

　　行政規(guī)章是由國家行政機(jī)關(guān)指定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。

　　部門規(guī)章是由國務(wù)院各部、委制定的法律規(guī)范性文件，如《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2003年3月8日國家發(fā)改委等7部委30號(hào)令）、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（2001年7月5日國家發(fā)改委等部委第12號(hào)令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年4月18日建設(shè)部第87號(hào)令）等。部門規(guī)章的效力低于法律、行政法規(guī)。

　　《中華人民共和國立法法》第85條規(guī)定：地方性法規(guī)，規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：

　?。?）同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決；

　?。?）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決；

　　（3）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。

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