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2015造價(jià)工程師考點(diǎn):固定資產(chǎn)投資體制
投資體制是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理社會(huì)投資活動(dòng)的基本制度和主要方式、方法。
從不同的角度來考察投資體制,有不同的組成。
從系統(tǒng)論的角度來看,投資體制主要由投資決策系統(tǒng)、投資調(diào)控系統(tǒng)、投資動(dòng)力系統(tǒng)、投資信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng)組成,投資體制是四者的統(tǒng)一體。
從管理組織情況看,投資體制主要由以下三要素組成:投資主體的決策層次與結(jié)構(gòu),投資運(yùn)行機(jī)制,投資領(lǐng)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的關(guān)系。
從管理職能來看,投資體制的組成主要包括投資計(jì)劃管理體制,投資資金管理體制和投資經(jīng)營管理體制。
根據(jù)投資決策的集權(quán)分權(quán)程度不同,可把投資體制劃分為三種典型的模式:
(1)高度集權(quán)型投資體制模式(適用于非市場經(jīng)濟(jì)),這種模式的特點(diǎn)是企業(yè)投資全部納入國家統(tǒng)一計(jì)劃,投資方式單一,投資領(lǐng)域各單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的聯(lián)系非商品化。
(2)分散型投資體制模式(適用于市場高度發(fā)達(dá)),這是一種投資決策權(quán)完全分散化的投資模式,國家徹底放棄一切投資決策權(quán),把它交給為數(shù)眾多的企業(yè)。
(3)綜合型投資體制模式,其基本特征為:劃分國家、地方和企業(yè)的投資范圍,中央政府負(fù)責(zé)關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的的項(xiàng)目投資,地方政府負(fù)責(zé)關(guān)系到地方產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新建項(xiàng)目的決策,企業(yè)再生產(chǎn)方面的一切決策權(quán)全部由企業(yè)自主行使,形成了中央,地方,企業(yè)三個(gè)層次的投資主體。投資調(diào)控主要通過財(cái)政、稅收、貸款利率和籌資等手段,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向。
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