應(yīng)對合理低標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)的方法和技巧

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　　投標(biāo)報(bào)價(jià)是進(jìn)行工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)過高會(huì)失去承包機(jī)會(huì);而報(bào)價(jià)過低，雖然可能中標(biāo)，但會(huì)給工程承包帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須做出合理的報(bào)價(jià)，編制出既能中標(biāo)，又能獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而工程成本的確定是投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。因此，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中進(jìn)行成本核算是至關(guān)重要的一環(huán)，對于能否中標(biāo)具有決定性的作用。

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)絕不是簡單的按招標(biāo)方提供的工程量清單，套用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)造價(jià)計(jì)價(jià)辦法，便可簡單地得出工程造價(jià)。而每一個(gè)項(xiàng)目的施工成本都不是確定不變的，它隨著擬組建的項(xiàng)目經(jīng)理部、擬上場人員、機(jī)械、施工方案的不同而不同。施工企業(yè)在合理低標(biāo)價(jià)的大環(huán)境下，如何做到既能中標(biāo)，又能獲利?它需要一些精通預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)、掌握招投標(biāo)知識(shí)、熟悉材料市場價(jià)格且應(yīng)變能力強(qiáng)的骨干人員，結(jié)合施工管理、財(cái)務(wù)管理、總結(jié)以往工程的工料機(jī)消耗指標(biāo)或根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，以成本核算為依據(jù)，結(jié)合評標(biāo)辦法確定報(bào)價(jià)：

　　1 施工圖預(yù)算

　　按照建設(shè)程序、清單計(jì)價(jià)原則和清單項(xiàng)目工作內(nèi)容編制施工圖預(yù)算，計(jì)算的目標(biāo)是貼近設(shè)計(jì)院概算和造價(jià)咨詢單位的清單價(jià)。

　　1.1編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，按照清單計(jì)價(jià)原則和清單項(xiàng)目工作內(nèi)容編制，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。

　　1.2報(bào)價(jià)人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件，初步確定直接工程費(fèi)和措施費(fèi)。

　　1.3充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。

　　1.4在實(shí)際人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)基礎(chǔ)上，對比公司已竣工工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本，相同清單項(xiàng)利用，相近清單項(xiàng)借用，不同清單項(xiàng)多方了解、對比確定該投標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際直接費(fèi)。

　　1.5管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金的確定：

　　項(xiàng)目部管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金根據(jù)投資規(guī)模、工程類別、項(xiàng)目的具體情況，套用相應(yīng)的費(fèi)率定額。

　　2 成本核算

　　計(jì)算的目標(biāo)是確定該項(xiàng)目因擬組建的項(xiàng)目經(jīng)理部、擬上場人員、機(jī)械、施工工藝等等特定條件下造成施工成本不同而計(jì)算出的施工成本。

　　2.1、收集施工成本的編制依據(jù)：施工組織或施工方案、人、材、機(jī)市場價(jià)格、公司頒布的材料指導(dǎo)價(jià)格、公司內(nèi)部機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、勞動(dòng)力內(nèi)部掛牌價(jià)格、周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價(jià)格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)、有意向的勞務(wù)分包單價(jià)、有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料、以及其他相關(guān)資料。

　　2.2、組織技術(shù)、核算、財(cái)務(wù)等等部門人員，對工程規(guī)模、建設(shè)單位得資金來源和支付能力、施工期限、施工地點(diǎn)得自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件等進(jìn)行仔細(xì)得調(diào)查分析進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，結(jié)合質(zhì)量、工期、投資多方面因素，確定最佳施工方案和施工工藝。

　　2.3、根據(jù)擬定項(xiàng)目部和擬上場人員確定項(xiàng)目的管理成本;根據(jù)擬上場機(jī)械確定自購或租賃的價(jià)格;施工工藝確定施工直接成本。成本單價(jià)在成本核算中占據(jù)了重要的位置，其價(jià)格越低，成本就越低，在投標(biāo)中就越占據(jù)主動(dòng)。采用大宗材料競標(biāo)、小料費(fèi)在勞務(wù)單價(jià)中承包的方式降低成本。

　　2.4、根據(jù)施工方案及施工組織設(shè)計(jì)，計(jì)算出全部人工、材料、機(jī)械消耗量，再乘以它們的成本單價(jià)。

　　2.5、措施費(fèi)的確定：由建設(shè)法規(guī)規(guī)定和施工方案和施工工藝確定措施費(fèi)。

　　2.6、間接費(fèi)的確定：應(yīng)結(jié)合公司管理規(guī)定、擬組建項(xiàng)目部、擬上場人員等等具體確定。影響因素有：項(xiàng)目部管理人員工資、七項(xiàng)費(fèi)用、息工待崗工資、車輛管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通信費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、上交公司管理費(fèi)等等。

　　2.7、利潤率是公司的期望收益率，應(yīng)結(jié)合公司的既定方針、發(fā)展目標(biāo)、投標(biāo)策略、競爭對手情況、招標(biāo)人情況、項(xiàng)目的具體情況綜合確定。

　　2.8、按照施工成本構(gòu)成編制項(xiàng)目施工成本。投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工成本的差額即為公司利潤。

　　3 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)

　　3.1對比施工圖預(yù)算和成本核算：對比檢查施工圖預(yù)算和成本核算的差別有多大，差別在那里，在建設(shè)項(xiàng)目計(jì)算程序中有無遺漏、多計(jì)、錯(cuò)計(jì)，對比確定項(xiàng)目的施工成本。有條件進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤、反饋，對比驗(yàn)證，為以后的投標(biāo)報(bào)價(jià)積累資料。

　　3.2確定項(xiàng)目的施工成本后，還應(yīng)考慮通貨膨脹、物價(jià)上漲、銀行貸款利率變化等一些可變因素，相應(yīng)調(diào)整項(xiàng)目成本。

　　3.3確定項(xiàng)目的施工成本后，報(bào)價(jià)人員應(yīng)結(jié)合評標(biāo)辦法，分析競爭對手情況，確定項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)。競爭對手多的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)宜低;自己有特長又較少競爭對手的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)可以適當(dāng)偏高。

　　3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)確定后，報(bào)價(jià)人員應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)報(bào)價(jià)。運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人可以接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤。多采用不平衡報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、先虧后贏法等。比如采用不平衡報(bào)價(jià)法，在不影響總報(bào)價(jià)的前提下，將某些分部項(xiàng)工程的單價(jià)定得比正常水平高一些或低一些。該方法可以在不提高總報(bào)價(jià)的前提下，達(dá)到中標(biāo)的目的。它通常是在工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，適當(dāng)調(diào)整總報(bào)價(jià)內(nèi)部各個(gè)部分的比例。當(dāng)然這個(gè)調(diào)整幅度要掌握分寸，一般情況下15%以下為宜。采用這種報(bào)價(jià)方法時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目不同特點(diǎn)及施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。在以下三方面宜采用不平衡報(bào)價(jià)的方法：

　　一是支付條件良好或能夠早日結(jié)賬的項(xiàng)目，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。前者如政府項(xiàng)目或銀行項(xiàng)目，后者如項(xiàng)目的開辦費(fèi)、場地平整及土方開挖等。

　　二是預(yù)計(jì)工程量會(huì)不斷增加的項(xiàng)目或設(shè)計(jì)圖紙不明確的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可以多獲利潤;工程內(nèi)容解說不清楚的項(xiàng)目或預(yù)計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)可適當(dāng)降低，工程結(jié)算時(shí)損失也會(huì)減少。

　　三是暫定項(xiàng)目，對這類項(xiàng)目要具體分析。因?yàn)檫@類項(xiàng)目要待開工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施，以及由哪家承包商實(shí)施。如果工程只由一家承包商施工，對其中肯定要做的工程，其單價(jià)可高些，不一定做的則應(yīng)低些。如果該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包商施工時(shí)，應(yīng)慎重考慮，不宜報(bào)高價(jià)，以免造成損失。

　　4 結(jié)束語

　　在投標(biāo)報(bào)價(jià)中以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，以成本核算為依據(jù)，結(jié)合評標(biāo)辦法確定報(bào)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的事后算賬向事先預(yù)測決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核的轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)內(nèi)部精細(xì)管理。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，實(shí)行成本預(yù)測，做到心中有數(shù)，提高中標(biāo)率;在施工過程中，結(jié)合質(zhì)量、工期、投資，切實(shí)落實(shí)施工成本管理，向管理要效益，推動(dòng)企業(yè)的改革、發(fā)展和創(chuàng)新。