施工項(xiàng)目成本與效益初探

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　　一、前 言

　　施工項(xiàng)目是建筑企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，材料價(jià)格波動(dòng)起伏以及其他種種不確定因素的影響，使得施工項(xiàng)目運(yùn)作處于較為嚴(yán)峻的環(huán)境之中。因此，如何作好項(xiàng)目成本管理是決定企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否長(zhǎng)期良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　施工項(xiàng)目管理是建筑企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑與手段，是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)和核心，在建筑企業(yè)中推廣已取得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理，它包括從質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理，而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程，成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的80%以上，成本管理在建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無(wú)可置疑。建筑企業(yè)在推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包過(guò)程中，只有以工程項(xiàng)目成本為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過(guò)程控制。項(xiàng)目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個(gè)環(huán)節(jié)，事先預(yù)測(cè)、事中控制、事后總結(jié)。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，應(yīng)逐漸擴(kuò)展到預(yù)測(cè)成本、施工方案成本和質(zhì)量成本、安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，以真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　施工項(xiàng)目成本管理是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以價(jià)值的形式，通過(guò)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，運(yùn)用一系列專門方法，對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。其目的是在預(yù)定的時(shí)間、預(yù)定的質(zhì)量前提下，通過(guò)不斷改善項(xiàng)目管理工作，充分采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織措施和挖掘降低成本的潛力，以盡可能少的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)成本。

　　二、施工項(xiàng)目管理

　　(一)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

　　施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使建筑企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算、所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。

　　項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全面性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

　　(二)施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

　　施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素有勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說(shuō)明項(xiàng)目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)管理的特點(diǎn)。

　　加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化其管理。對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在四方面：

　　1、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要;

　　2、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;

　　3、對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡;

　　4、合理地、高效地利用資源，從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。

　　(三)工程項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)

　　項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)分系統(tǒng)，這三者是施工項(xiàng)目系統(tǒng)的三個(gè)不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。

　　1、技術(shù)系統(tǒng)。技術(shù)系統(tǒng)是三個(gè)分系統(tǒng)的核心，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動(dòng)關(guān)鍵是技術(shù)性活動(dòng)，只有采取先進(jìn)的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學(xué)、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

　　2、社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目是由人來(lái)操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會(huì)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理，人是第一要素。工程施工項(xiàng)目的第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識(shí)、具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

　　3、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是項(xiàng)目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標(biāo)分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程。工程施工勢(shì)必投入“人、材、機(jī)”及資金，投入太多會(huì)造成浪費(fèi)，投入不足又會(huì)影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。

　　經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個(gè)投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)生分析，搞好責(zé)任成本管理，對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說(shuō)，工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過(guò)程與施工生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。

　　三、施工項(xiàng)目成本管理

　　成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過(guò)程來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

　　(一)施工項(xiàng)目成本管理的概念、類別

　　1、施工項(xiàng)目成本管理的概念

　　工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組效、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是建筑企業(yè)積蓄財(cái)力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

　　2、施工項(xiàng)目成本管理的類別

　　(1)施工前的成本管理

　　在工程項(xiàng)目開工之前，確定工程項(xiàng)目成本是施工科學(xué)管理工程中必不可少的科學(xué)分析階段。開工之前必須作科學(xué)的分析論證，預(yù)測(cè)出完整公路工程項(xiàng)目所需要的總成本額，以此作為進(jìn)行計(jì)劃成本控制與目標(biāo)考核的依據(jù)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的施工，都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè)，以面造成不應(yīng)有的失誤。項(xiàng)目部人員應(yīng)做好項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料供應(yīng)商，制定好該項(xiàng)目的成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。

　　工程成本計(jì)劃是以項(xiàng)目部所承接的工程為對(duì)象編制的成本計(jì)劃，它的內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用等項(xiàng)目。這部分成本控制，關(guān)鍵抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用，包括主材和地材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失;二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、產(chǎn)量的作用，首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置的情況發(fā)生，在施工中如發(fā)生閑置，可采用對(duì)協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提高利用率，防止機(jī)械車輛因固定費(fèi)用高而利用率低而發(fā)生虧損。工程成本中工、料、機(jī)是關(guān)鍵，這三項(xiàng)直接費(fèi)的確定，要有關(guān)部門派專人進(jìn)行充分的調(diào)查，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商。同時(shí)，還應(yīng)建立服務(wù)商和供應(yīng)商的檔案，以選擇最合理的服務(wù)商和供應(yīng)商，從而達(dá)到控制支出的目的。

　　其次，需要簽定合理周密的分包和供貨合同。工程成本的確定，最終通過(guò)合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。在選擇分包商和供貨商時(shí)，要采取公開招標(biāo)的方式，加強(qiáng)評(píng)審，共同決策，以調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部審閱制度，充分發(fā)揮每位管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在簽定合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段;工作范圍及價(jià)格要封閉;一些大宗主材(模板、方木、鋼筋、砼)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經(jīng)測(cè)算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。合同簽定后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽，使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保成本指標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。

　　(2)施工中的成本管理

　　在項(xiàng)目施工過(guò)程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行控制和核算，包括對(duì)生產(chǎn)資料費(fèi)用的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等內(nèi)容。可以從兩個(gè)角度分別考慮成本控制的方法：從工、材、機(jī)的角度考慮以及從工程流程的角度來(lái)分析。

　　A、從工、材、機(jī)的角度分析

　　人工費(fèi)的控制?？刂茦?biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費(fèi)用進(jìn)行控制，即：項(xiàng)目部所屬自有的施工隊(duì)伍全年完成產(chǎn)值的人工費(fèi)總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)娴墓べY總額，否則人工費(fèi)將發(fā)生虧損。人工費(fèi)控制必須注意：①盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量;②注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套;③充分利用有效的工作時(shí)間，盡量避免工時(shí)浪費(fèi)，減少工作中的非生產(chǎn)時(shí)間;④不斷提高隊(duì)伍技能;⑤注意加強(qiáng)對(duì)零散用工的管理，提高零散用工的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　材料費(fèi)的控制。①合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右，所以說(shuō)材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將大大提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。②合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵，要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商;但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量，要把握好材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)，不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。③規(guī)范工地材料領(lǐng)用的基礎(chǔ)工作。公路作業(yè)一般遠(yuǎn)離分局所在地進(jìn)行野外施工，材料管理不好、領(lǐng)用基礎(chǔ)工作沒(méi)跟上，最容易個(gè)該工程項(xiàng)目造成較大的損失和浪費(fèi)。材料的管理單據(jù)主要有“領(lǐng)料單”(包括“限額領(lǐng)用單”)、“退料單”、“殘次料交庫(kù)單”及其他領(lǐng)料憑證，項(xiàng)目材料員必須通過(guò)健全的計(jì)量、驗(yàn)收制度來(lái)管理好現(xiàn)場(chǎng)的材料，即一切項(xiàng)目物資(包括大宗的沙、石料)的收、發(fā)、領(lǐng)、退，都要按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量、驗(yàn)收，辦理領(lǐng)退手續(xù)，對(duì)庫(kù)存物資財(cái)產(chǎn)都要定期盤點(diǎn)，保證帳物相符，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料要指定專人負(fù)責(zé)管理，做到工完場(chǎng)清，余料退庫(kù)。

　　機(jī)械費(fèi)的控制。要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。

　　B、從工程流程的角度來(lái)分析

　?、僬J(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。其實(shí)圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)建筑企業(yè)而言，我認(rèn)為更重要的是，在圖紙會(huì)審時(shí)，從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見(jiàn);對(duì)一些明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭(zhēng)取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。因此，圖紙會(huì)審也是增加收入減少損失的一個(gè)重要途徑。

　?、趦?yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工方案不同，工期就會(huì)不同，投入也不同。因此，施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，選擇最適合項(xiàng)目施工的施工機(jī)械，在最大可能地滿足施工要求的同時(shí)，著重考慮經(jīng)濟(jì)性。綜合考慮租賃費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用，同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間;合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)精心布置，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線，臨設(shè)要考慮生產(chǎn)高峰時(shí)需求，一步到位。在制定方案時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)?ldquo;文字處理”，為今后的結(jié)算和造價(jià)調(diào)整打下伏筆。

　?、鄞_定適宜的質(zhì)量成本。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在某一水平。經(jīng)過(guò)綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性。同時(shí)在施工過(guò)程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，充分利用規(guī)范允許的正負(fù)偏差，節(jié)約材料的使用量，降低項(xiàng)目成本。

　　④合理安排進(jìn)度，降低工期成本。合理的進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目的成本同樣很重要，進(jìn)度的滯后，勢(shì)必造成鋼設(shè)備租賃費(fèi)用及管理費(fèi)用等的增加，同時(shí)造成企業(yè)信譽(yù)成本的增加。

　?、葑ズ眠M(jìn)度結(jié)算，轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同條款約定，按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程結(jié)算資料，報(bào)送建設(shè)單位并收取進(jìn)度款;同時(shí)對(duì)分包商和供貨商提出相當(dāng)?shù)膲|資要求，降低資金使用成本。

　?、藜皶r(shí)辦理簽證。由于工程工藝等的變更，導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干造價(jià)隨之發(fā)生變化，而許多業(yè)主在變更時(shí)，不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更，往往很少發(fā)出書面通知，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā)，寫出核定單，辦好相關(guān)簽字手續(xù)，并納入當(dāng)月工程款計(jì)收。對(duì)由于建設(shè)單位原因，造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，把雙方可能引起爭(zhēng)議的空間壓減到最低。在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認(rèn)意識(shí)，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒(méi)有追償”等的弊端。

　　⑦嚴(yán)格分包及材料供貨費(fèi)用的審核，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。在合理周密的合同基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核結(jié)算帳單，從一線施工、材料部門到經(jīng)營(yíng)部門層層把關(guān)，減少項(xiàng)目不應(yīng)有的開支，止住項(xiàng)目成本的“出血點(diǎn)”。在合同履行過(guò)程中，不斷總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，在以后的合同中及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改，使合同盡可能的嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)，讓分包商和供貨商無(wú)空子可鉆。

　?、嗉訌?qiáng)材料成本管理。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的70%-80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，首先在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“陽(yáng)光采購(gòu)”、從“廉”采購(gòu)，杜絕“灰色收入”;第二，根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度，周密安排分階段的材料計(jì)劃。這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且用好用活流動(dòng)資金，降低庫(kù)存成本，在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要;第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗;第四，要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，對(duì)周轉(zhuǎn)材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數(shù)，以限額領(lǐng)料來(lái)落實(shí);第五，對(duì)各種材料，堅(jiān)持余料回收，廢物利用。這是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。

　?、崦芮嘘P(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，設(shè)法提高甲方確認(rèn)價(jià),及時(shí)調(diào)整采購(gòu)價(jià)。對(duì)市場(chǎng)價(jià)格上漲的材料嚴(yán)格按合同價(jià)執(zhí)行，對(duì)價(jià)格下調(diào)的材料實(shí)行重新定價(jià)或更換供應(yīng)商或分包商，節(jié)約成本，減少支出。

　　(3)竣工后的成本管理

　　事后分析不是馬后炮，而是下一個(gè)循環(huán)周期--事前科學(xué)預(yù)測(cè)的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每個(gè)工程項(xiàng)目都進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。成本費(fèi)用分析應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手：施工管理強(qiáng)弱、技術(shù)管理高低、材料費(fèi)用節(jié)超、人工費(fèi)用多少、機(jī)械使用費(fèi)用大小、其他直接費(fèi)支出情況、管理費(fèi)用增減、預(yù)算收入余缺等。成本費(fèi)用分析必須居于內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料常用因素分析法進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)比，揭露矛盾，解決矛盾，不能只分析數(shù)量上、現(xiàn)象上的差異，還應(yīng)該分析形成差異的原因，找出關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，挖掘潛力，改進(jìn)成本管理工作，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

　　在一些實(shí)際問(wèn)題處理時(shí)，我們應(yīng)遵循以下原則：①項(xiàng)目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入帳。在建工程全部列入司機(jī)成本，不得留有余額。核對(duì)與甲方往來(lái)，對(duì)預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對(duì)一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等項(xiàng)目中隱藏問(wèn)題。②各種材料，要求做到工完料清，沒(méi)有庫(kù)存。對(duì)沒(méi)有用完的材料，由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入項(xiàng)目成本。無(wú)法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以帳面數(shù)移交。反之濫購(gòu)價(jià)高、質(zhì)次材料或多購(gòu)材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。③分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。欠付款要制定還款計(jì)劃，原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。④清理各種往來(lái)款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來(lái)，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。通過(guò)以上措施，基本能做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性，避免項(xiàng)目之間責(zé)任不清的情況發(fā)生。

　　在以上基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的考核制度，對(duì)成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。項(xiàng)目竣工后，工程結(jié)算收入與各成本項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定，項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)的成本核算資料，報(bào)分局審核。根據(jù)分局的審核意見(jiàn)及項(xiàng)目部與各部門、各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同，項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人予以獎(jiǎng)罰。如果成本核算和信息反饋及時(shí)，在工程施工過(guò)程中，分次進(jìn)行成本考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，效果會(huì)更好。

　　總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(二)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

　　1、項(xiàng)目成本管理的對(duì)象具有單一性。建筑企業(yè)的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品截然不同，工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目，它既可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)單項(xiàng)工程，也可以是一個(gè)單位工程。雖然成本管理方法可以通用，但具體實(shí)施起來(lái)卻各有不同，不能套用，只能因項(xiàng)目而宜。

　　2、項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn)，一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工、主體封頂?shù)窖b修竣工，循序漸進(jìn)設(shè)有重復(fù)，這要求項(xiàng)目成本管理工作要同步前進(jìn)，不能反復(fù)，特別是周期長(zhǎng)、投入耗資大的工程項(xiàng)目，如果疏于成本管理，代價(jià)是巨大的。這是項(xiàng)目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。

　　3、項(xiàng)目成本管理在控制上具有超前性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn)，要求項(xiàng)目成本管理只能在不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行，決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。為保證工程項(xiàng)目的必盈不虧，成本管理就必須做到事前管理和事中控制，而不能事后算賬，項(xiàng)目從承包開始，就必須采取“于前預(yù)算、于中核算。邊干邊算”的成本管理辦法，不能“只管干，不管算”。如果在工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)再進(jìn)行成本費(fèi)用核算，必然是“不算不知道，一算嚇一跳”。)

　　4、項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)具有綜合性。在項(xiàng)目成本管理預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核這六大環(huán)節(jié)性中，只有依靠各部門配合協(xié)作，才能取得良好的效果。

　　5、項(xiàng)目成本管理范圍具有約束性。工程項(xiàng)目成本管理，只是對(duì)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本的管理，從實(shí)行“制造成本法”后，并非所有收人都屬于成本管理范疇，如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等就不在此范圍內(nèi)。另外，工程項(xiàng)目成本管理是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的，它與施工過(guò)程的質(zhì)量、工期等各項(xiàng)管理是同步的，成本范圍還受到施工場(chǎng)所以及管理階段的約束，因此，必須從工程管理的實(shí)際出發(fā)，確定成本核算范圍。

　　(三)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的原則

　　施工項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工崐項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則：

　　1、成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平。

　　2、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。該原則應(yīng)包括節(jié)約原則。降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，在成本控制中，也應(yīng)該堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。

　　節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗，是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。節(jié)約要從三方面入手:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約人、財(cái)、物的消耗;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。做到了以上三點(diǎn)，成本目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。

　　3、全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

　?、夙?xiàng)目成本的全員控制。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績(jī)。也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，項(xiàng)目成本的高低需要大家關(guān)心，施工項(xiàng)目成本管理(控制)也需要項(xiàng)目建設(shè)者群策群力，僅靠項(xiàng)目經(jīng)理 和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無(wú)法收到預(yù)期效果的。項(xiàng)目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。

　?、陧?xiàng)目成本的全過(guò)程控制。施工項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制，是指在工程項(xiàng)目確定以后，自施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過(guò)工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道。也就是:成本控制工作要隨著項(xiàng)月施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

　　4、動(dòng)態(tài)控制原則。又稱中間控制原則，對(duì)于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目成本來(lái)說(shuō)，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制，只是根據(jù)上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來(lái)不及糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，則是十分必要的。

　　5、目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的P(計(jì)劃)D(實(shí)施)C(檢查)A(處理)循環(huán)。

　　6、例外管理原則。例外管理是西方國(guó)家現(xiàn)代管理常用的方法，它起源于決策科學(xué)中的“例外”原則，目前則被更多地用于成本指標(biāo)的日?？刂?。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的諸多活動(dòng)中，有許多活動(dòng)是例外的，如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的流轉(zhuǎn)程序等，通常是通過(guò)制度來(lái)保證其順利進(jìn)行的。但也有一些不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，我們稱之為“例外”一問(wèn)題。這些“例外”問(wèn)題，往往是關(guān)鍵性問(wèn)題。對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響很大，必須予以高度重視。例如，在成本管理中常見(jiàn)的成本盈虧異?，F(xiàn)象，即盈余或虧損超過(guò)了正常的比例;本來(lái)是可以控制的成本，突然發(fā)生了失控現(xiàn)象;某些暫時(shí)的節(jié)約，但有可能對(duì)今后的成本帶來(lái)隱患(如由于平時(shí)機(jī)械維修費(fèi)的節(jié)約，可能會(huì)造成未來(lái)的停工修理和更大的經(jīng)濟(jì)損失)等等，都應(yīng)該視為'例外'問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極的措施加以糾正。

　　7、責(zé)、杈、利相結(jié)合的原則。要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，還應(yīng)享有成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)性控制。最后，項(xiàng)目經(jīng)理還要對(duì)各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，并與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。實(shí)踐證明，只有責(zé)、杈、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

　　(四)施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題

　　1、沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。例如：某工程項(xiàng)目因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失##萬(wàn)元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。又如，某項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省了##萬(wàn)元的支出。此種情況下，如果不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利于項(xiàng)目部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā)，也不就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。

　　2、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足;項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項(xiàng)工程而言;利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

　　3、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。建筑企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

　　4、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。目前，施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。

　　四、對(duì)施工項(xiàng)目成本的實(shí)證分析

　　由于施工項(xiàng)目成本涉及的范圍很廣，需要分析的內(nèi)容也很多，應(yīng)該在不同的情況下采取不同的分析方法。這里，筆者按成本分析的方法、綜合成本的分析、成本項(xiàng)目的分析和與成本有關(guān)事項(xiàng)的分析等方面敘述如下：

　　(一)成本分析的方法

　　1、比較法

　　比較法，又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”，就是通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查計(jì)劃的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。這種方法，具有通俗易懂、簡(jiǎn)單易行、便于掌握的特點(diǎn)，因而得到了廣泛的應(yīng)用，但在應(yīng)用時(shí)必須注意各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可比性。

　　比較法的應(yīng)用，通常有下列形式：(1)將實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)對(duì)比，以檢查計(jì)劃的完成情況，分析完成計(jì)劃的積極因素和影響計(jì)劃完成的原因，以便及時(shí)采取措施，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行實(shí)際與計(jì)劃對(duì)比時(shí)，還應(yīng)注意計(jì)劃本身的質(zhì)量。如果計(jì)劃本身出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則應(yīng)調(diào)整計(jì)劃，重新正確評(píng)價(jià)實(shí)際工作的成績(jī)，以免挫傷人的積極性。(2)本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比。通過(guò)這種對(duì)比，可以看出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)情況，反映施工項(xiàng)目管理水平的提高程度。在一般情況下，一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只能代表施工項(xiàng)目管理的一個(gè)側(cè)面，只有成本指標(biāo)才是施工項(xiàng)目管理水平的綜合反映。因此，成本指標(biāo)的對(duì)比分析尤為重要，一定要真實(shí)可靠，而且要有深度。(3)與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比。通過(guò)這種對(duì)比，可以反映本項(xiàng)目的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理與其他項(xiàng)目的平均水平和先進(jìn)水平的差距，進(jìn)而采取措施趕超先進(jìn)水平。

　　以上三種對(duì)比，可以一張表上同時(shí)反映。如中建三局2002年負(fù)責(zé)施工的某項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃節(jié)約“三材”100000元，實(shí)際節(jié)約120000元，上年節(jié)約95000元，當(dāng)年采用先進(jìn)技術(shù)節(jié)約130000元。根據(jù)上述資料可以編制分析表。

　　2、因素分析法

　　因素分析法，又稱連鎖置換法或連環(huán)替代法。這種方法，可用來(lái)分析各種因素對(duì)成本形成的影響程度。在進(jìn)行分析時(shí)，首先要假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換，并分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對(duì)成本的影響程度。

　　因素分析法的計(jì)算步驟如下：(1)確定分析對(duì)象(即所分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并計(jì)算出實(shí)際與計(jì)劃(預(yù)算，數(shù)的差異);(2)確定該指標(biāo)是由哪幾個(gè)因素組成的，并按其相互關(guān)系進(jìn)行排序;(3)以計(jì)劃預(yù)算數(shù)為基礎(chǔ)，將各因素的計(jì)劃預(yù)算數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù);(4)將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排列順序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來(lái);(5)將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度：(6)各個(gè)因素的影響程度之和，應(yīng)與分析對(duì)象的總差異相等。

　　因素分析法的具體應(yīng)用，舉例說(shuō)明：某工程澆搗一層結(jié)構(gòu)商品混凝土，實(shí)際成本比計(jì)劃成本超支19760元。用“因素分析法”(連鎖替代法)可以分析產(chǎn)量、單價(jià)、損耗率等因素的變動(dòng)對(duì)實(shí)際成本的影響程度。

　　必須說(shuō)明，在應(yīng)用“因素分析法”時(shí)，單個(gè)因素的排列順序應(yīng)該固定不變。否則，就會(huì)得出不同的計(jì)算結(jié)果，也會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)論。

　　3、差額計(jì)算法。差額計(jì)算法是因素分析法的--種簡(jiǎn)化形式，它利用各個(gè)因素的計(jì)劃與實(shí)際的差額來(lái)計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。

　　4、比率法。是指用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點(diǎn)是：先把對(duì)比分析的數(shù)值變成相對(duì)數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。

　　常用的比率法有以下幾種：(1)相關(guān)比率。由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面是互相聯(lián)系，互相依存，又互相影響的，因而將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對(duì)比，求出比率，并以此來(lái)考察經(jīng)營(yíng)成果的好壞。如：產(chǎn)值和工資是兩個(gè)不同的概念，但它們的關(guān)系又是投入與產(chǎn)出的關(guān)系。在一般情況下，都希望以最少的人工費(fèi)支出完成最大的產(chǎn)值。因此，用產(chǎn)值工資率指標(biāo)來(lái)考核人工費(fèi)的支出水平，就很能說(shuō)明司題。(2)構(gòu)成比率。又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對(duì)比分析法。通過(guò)構(gòu)成比率，可以考察成本總量的構(gòu)成情況以及各成本項(xiàng)目占成本總量的比重，同時(shí)也可看出量、本、利的比例關(guān)系(即預(yù)算成本、實(shí)際成本和降低成本的比例關(guān)系，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。(3)動(dòng)態(tài)比率。動(dòng)態(tài)比率法就是將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，求出比率，以分析該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動(dòng)態(tài)比率的計(jì)算，通常采用基期指數(shù) (或穩(wěn)定比指數(shù))和環(huán)比指數(shù)兩種方法。

　　(二)綜合成本的分析

　　所謂綜合成本，是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費(fèi)用，如分部分項(xiàng)工程成本，月(季，度)成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而逐步形成的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著密切的關(guān)系。因此，做好上述成本的分析工作，無(wú)疑將促進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1、分部分項(xiàng)工程成本的分析

　　分部分項(xiàng)工程成本分析是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)。分部分項(xiàng)工程成本分析的對(duì)象為已完分部分項(xiàng)工程。分析的方法是:進(jìn)行預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的"三算"對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本尋求節(jié)約途徑。分部分項(xiàng)工程成本分析的資料來(lái)源是:預(yù)算成本來(lái)自施工圖預(yù)算，計(jì)劃成本來(lái)自施工預(yù)算，實(shí)際成本來(lái)自施工任務(wù)單的實(shí)際工程量、實(shí)耗人工和限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料。

　　由于施工項(xiàng)目包括很多分部分項(xiàng)工程，不可能也沒(méi)有必要對(duì)每一個(gè)分部分項(xiàng)工程都進(jìn)行成本分析。特別是一些工程量小、成本費(fèi)用微不足道的零星工程。但是，對(duì)于那些主要分部分項(xiàng)工程則必須進(jìn)行成本分析，而且要做到從開工到竣工進(jìn)行系統(tǒng)的成本分析。這是一項(xiàng)很有意義的工作，因?yàn)橥ㄟ^(guò)主要分部分項(xiàng)工程成本的系統(tǒng)分析，可以基本上了解項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，為竣工成本分析和今后的項(xiàng)目成本管理提供一份寶貴的參考資料。

　　2、月(季)度成本的分析

　　月(季)度的成本分析，是施工項(xiàng)目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析。對(duì)于有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，有著特別重要的意義。因?yàn)?，通過(guò)月(季)度成本分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便按照成本目標(biāo)指示的方向進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。月 (季)度的成本分析的依據(jù)是當(dāng)月(季)的成本報(bào)表。

　　分析的方法，通常有以下幾個(gè)方面：(1)通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比，分析當(dāng)月 (季)的成本降低水平;通過(guò)累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本的對(duì)比，分析累計(jì)的成本降低水平，預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的前景。(2)通過(guò)實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比，分析計(jì)劃成本的落實(shí)情況，以及目標(biāo)管理中的問(wèn)題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理，保證成本計(jì)劃的落實(shí)。(3)通過(guò)對(duì)各成本項(xiàng)目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。例如:在成本分析中，發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)等項(xiàng)目大幅度超支，就應(yīng)該對(duì)這些費(fèi)用的收支配比關(guān)系認(rèn)真研究，并采取對(duì)應(yīng)的增收節(jié)支措施，防止今后再超支。如果是屬于預(yù)算定額規(guī)定的"政策性"虧損，則應(yīng)從控制支出著手，把超支額壓縮到最低限度。(4)通過(guò)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與計(jì)劃的對(duì)比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機(jī)械利用率等對(duì)成本的影啊。(5)通過(guò)對(duì)技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。(6)分析其他有利條件和不利條件對(duì)成本的影響。

　　3、年度成本的分析

　　企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。而項(xiàng)目成本則以項(xiàng)目的壽命周期為結(jié)算期，要求從開工到竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計(jì)算，最后結(jié)算出成本總量及其盈虧。由于項(xiàng)目的施工周期一般都比較長(zhǎng)，除了要進(jìn)行月(季)度成本的核算和分析外，還要進(jìn)行年度成本的核算和分析。這不僅是為了滿足企業(yè)匯編年度成本報(bào)表的需要，同時(shí)也是項(xiàng)目成本管理的需要。因?yàn)橥ㄟ^(guò)年度成本的綜合分析，可以總結(jié)一年來(lái)成本管理的成績(jī)和不足，為今后的成本管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而可對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行更有效的管理。

　　年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表。年度成本分析的內(nèi)容，除了月(季)度成本分析的六個(gè)方面以外，重點(diǎn)是針對(duì)下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施，以保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　4、竣工成本的綜合分析

　　凡是有幾個(gè)單位工程而且是單獨(dú)進(jìn)行成本核算 (即成本核算對(duì)象)的施工項(xiàng)目，其竣工成本分析應(yīng)以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，再加上項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)效益 (如資金調(diào)度、對(duì)外分包等所產(chǎn)生的效益)進(jìn)行綜合分析。如果施工項(xiàng)目只有一個(gè)成本核算對(duì)象 (單位工程)，就以該成本核算對(duì)象的竣工成本資料作為成本分析的依據(jù)。

　　單位工程竣工成本分析，應(yīng)包括以下三方面內(nèi)容：(1)竣工成本分析：(2)主要資源節(jié)超對(duì)比分析：(3)主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

　　通過(guò)以上分析，可以全面了解單位工程的成本構(gòu)成和降低成本的來(lái)源，對(duì)今后同類工程的成本管理很有參考價(jià)值。

　　(三)成本項(xiàng)目的分析

　　1、人工費(fèi)的分析。在實(shí)行管理層和作業(yè)層兩層分離的情況下，項(xiàng)目施工需要的人工和人工費(fèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)承包合同，明確承包范圍、承包金額和雙方的權(quán)利、義務(wù)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，除了按合同規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)以外，還可能發(fā)生一些其他人工費(fèi)支出，主要有：(1)因?qū)嵨锕こ塘吭鰷p而調(diào)整的人工和人工費(fèi);(2)定額人工以外的估點(diǎn)工工資(如果已按定額人工的一定比例由施工隊(duì)包于，并已列入承包合同的，不再另行支付);(3)對(duì)在進(jìn)度、質(zhì)量、節(jié)約、文明施工等方面作出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)上述人工費(fèi)的增減，結(jié)合勞務(wù)合同的管理進(jìn)行分析。

　　2、材料費(fèi)的分析。材料費(fèi)的分析包括主要材料、結(jié)構(gòu)件和周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)的分析以及材料儲(chǔ)備的分析。

　　(1)主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的分析。主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的高低，主要受價(jià)格的消耗數(shù)量的影響。而材料價(jià)格的變動(dòng)，叉耍受采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、途中損耗、來(lái)料不足等因素的影響;材料消耗數(shù)量的變動(dòng)，也要受操作損耗、管理?yè)p耗和返工損失等因素的影響，可在價(jià)格變動(dòng)較大和數(shù)量超用異常的時(shí)候再作深入分析。為了分析材料價(jià)格和消耗數(shù)量的變化對(duì)材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用的影響程度，可按下列公式計(jì)算：

　　因材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響=(預(yù)算單價(jià)一實(shí)際單價(jià))X消耗數(shù)量

　　因消耗數(shù)量變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響=(預(yù)算用量一實(shí)際用量)X預(yù)算價(jià)格

　　(2)周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)的分析。在實(shí)行周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃制的情況下，項(xiàng)目周轉(zhuǎn)材料費(fèi)的節(jié)約或超支，決定于周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)利用率和損耗率。因?yàn)橹苻D(zhuǎn)一慢，周轉(zhuǎn)材料的使用時(shí)間就長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)增加租賃費(fèi)支出;而超過(guò)規(guī)定的損耗，更要照原價(jià)賠償。周轉(zhuǎn)利用率和損耗率的計(jì)算公式如下：

　　周轉(zhuǎn)利用率=實(shí)際使用數(shù)X租用期內(nèi)的周轉(zhuǎn)次數(shù)/(進(jìn)場(chǎng)數(shù)X租用期)X100%;

　　損耗率=退場(chǎng)數(shù)/進(jìn)場(chǎng)數(shù)X100%。

　　舉例：某施工項(xiàng)目需要定型鋼模，考慮周轉(zhuǎn)利用率85%，租用鋼模4500m，月租金5元/m;由于加快施工進(jìn)度，實(shí)際周轉(zhuǎn)利用率達(dá)到90%?？捎?ldquo;差額分析法”計(jì)算周轉(zhuǎn)利用率的提高對(duì)節(jié)約周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)的影響程度。具體計(jì)算為：(90%-85%)X4500X5=1125元。

　　(3)采購(gòu)保管費(fèi)的分析。材料采購(gòu)保管費(fèi)屬于材料的采購(gòu)成本，包括：材料采購(gòu)保管人員的工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，以及材料采購(gòu)保管過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料整理及零星運(yùn)費(fèi)和材料物資的盤虧及毀損等。

　　材料采購(gòu)保管費(fèi)一般應(yīng)與材料采購(gòu)數(shù)量同步，即材料采購(gòu)多，采購(gòu)保管費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加。因此，應(yīng)該根據(jù)每月實(shí)際采購(gòu)的材料數(shù)量(金額)和實(shí)際發(fā)生的材料采購(gòu)保管費(fèi)，計(jì)算“材料采購(gòu)保管費(fèi)支用率”，作為前后期材料采購(gòu)保管費(fèi)的對(duì)比分析之用。

　　(4)材料儲(chǔ)備資金的分析。材料的儲(chǔ)備資金，是根據(jù)日平均用量、材料單價(jià)和儲(chǔ)備天數(shù)(即從采購(gòu)到進(jìn)場(chǎng)所需要的時(shí)間)計(jì)算的。上述任何二個(gè)因素的變動(dòng)，都會(huì)影響儲(chǔ)備資金的占用量。材料儲(chǔ)備資金的分析，可以應(yīng)用“因素分析法”。從以上分析內(nèi)容來(lái)看，儲(chǔ)備天數(shù)的長(zhǎng)短是影響儲(chǔ)備資金的關(guān)鍵因素。因此，材料采購(gòu)人員應(yīng)該選擇運(yùn)距短的供應(yīng)單位，盡可能減少材料采購(gòu)的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短儲(chǔ)備天數(shù)。

　　3、機(jī)械使用費(fèi)的分析

　　由于項(xiàng)目施工具有的一次項(xiàng)目經(jīng)理部不可能擁有自己的機(jī)械設(shè)備，而是隨著施工的需要，向企業(yè)動(dòng)力部門或外單位租用。在機(jī)械設(shè)備的租用過(guò)程中，存在著兩種情況：一是按產(chǎn)量進(jìn)行承包，并按完成產(chǎn)量、計(jì)算費(fèi)用的，如土方工程，項(xiàng)目經(jīng)理部只要按實(shí)際挖掘的士方工程量結(jié)算挖土費(fèi)用，而不必過(guò)問(wèn)挖土機(jī)械的完好程度和利用程度。另一種是按使用時(shí)間(臺(tái)班)，來(lái)計(jì)算機(jī)械費(fèi)用的，如塔吊、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等，如果機(jī)械完好率差或在使用中調(diào)度不當(dāng)，必然會(huì)影響機(jī)械的利用率，從而延長(zhǎng)使用時(shí)間，增加使用費(fèi)用。因此，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該給予一定的重視。

　　由于建筑施工的特點(diǎn)，在流水作業(yè)和工序搭接上往往會(huì)出現(xiàn)某些必然或偶然的施工間隙，影響機(jī)械的連續(xù)作業(yè);有時(shí)，又因?yàn)榧涌焓┕みM(jìn)度和工種配合，需要機(jī)械日夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，難免會(huì)有一些機(jī)械利用率很高，也會(huì)有一些機(jī)械利用不足，甚至租而不用。利用不足，臺(tái)班費(fèi)需要照付;租而不用，則要支付停班費(fèi)。總之，都將增加機(jī)械使用費(fèi)支出。

　　因此，在機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中，必須以滿足施工需要為前提，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的平衡調(diào)度，充分發(fā)揮機(jī)械的效用;同時(shí)，還要加強(qiáng)平時(shí)的機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，提高機(jī)械的完好率，保證機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　完好臺(tái)班數(shù)，是指機(jī)械處于完好狀態(tài)下的臺(tái)班數(shù)，它包括修理不滿一天的機(jī)械，但不包括待修、在修、送修在途的機(jī)械。在計(jì)算完好臺(tái)班數(shù)時(shí)，只考慮是否完好，不考慮是否在工作。制度臺(tái)班數(shù)是指本期內(nèi)全部機(jī)械臺(tái)班數(shù)與制度工作天的乘積，不考慮機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和是否工作。

　　從上述機(jī)械的完好和利用情況來(lái)看，砂漿機(jī)的維修保養(yǎng)比較差，完好率只達(dá)到80%;利用率也不高，只達(dá)到76%。塔吊因施工需要，經(jīng)常加班加點(diǎn)，因而利用率較高。

　　4、其他直接費(fèi)的分析。其他直接費(fèi)是指施工過(guò)程中發(fā)生的除直接費(fèi)以外的其他費(fèi)用，包括：(1)二次搬運(yùn)費(fèi);(2)工程用水電費(fèi);(3)臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi);(4)生產(chǎn)工具用具使用費(fèi);(5)檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi);(6)工程定位復(fù)測(cè);(7)工程點(diǎn)交;(8)場(chǎng)地清理。其他直接費(fèi)的分析，主要應(yīng)通過(guò)預(yù)算與實(shí)際數(shù)的比較來(lái)進(jìn)行。如果沒(méi)有預(yù)算數(shù)，可以計(jì)劃數(shù)代替預(yù)算數(shù)。

　　5、間接成本的分析。間接成本是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需要的費(fèi)用，主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理所需要的費(fèi)用。間接成本的分析，也應(yīng)通過(guò)預(yù)算 (或計(jì)劃)數(shù)與實(shí)際數(shù)的比較來(lái)進(jìn)行。

　　(四)特定問(wèn)題和與成本有關(guān)事項(xiàng)的分析

　　針對(duì)特定問(wèn)題和與成本有關(guān)事項(xiàng)的分析，包括成本盈虧異常分析、工期成本分析、質(zhì)量成本分析、資金成本分析等內(nèi)容。筆者在這里主要對(duì)成本盈虧異常、工期成本進(jìn)行分析。

　　1、成本盈虧異常的分析

　　成本出現(xiàn)盈虧異常情況，對(duì)施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，必須弓起高度重視，必須徹底查明原因，必須立即加以糾正。檢查成本盈虧異常的原因，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”入手。因?yàn)?，?xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的基本規(guī)律是:在完成多少產(chǎn)值、消耗多少資源、發(fā)生多少成本之間，有著必然的同步關(guān)系。如果違背這個(gè)規(guī)律，就會(huì)發(fā)生成本的盈虧異常。

　　“三同步”檢查是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算水平的有效手段，不僅適用于成本盈虧異常的檢查，也可用于月度成本的檢查。“三同步”檢查可以通過(guò)以下五方面的對(duì)比分析來(lái)實(shí)現(xiàn)。(1)產(chǎn)值與施工任務(wù)單的實(shí)際工程量和形象進(jìn)度是否同步?(2)資源消耗與施工任務(wù)單的實(shí)耗人工、限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料、當(dāng)期租用的周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)械是否同步?(3)其他費(fèi)用 (如材料價(jià)差、超高費(fèi)、井點(diǎn)抽水的打拔費(fèi)和臺(tái)班費(fèi)等)的產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)與實(shí)際支付是否同步?(4)預(yù)算成本與產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)是否同步?(5)實(shí)際成本與資源消耗是否同步?實(shí)踐證明，把以上五方面的同步情況查明以后，成本盈虧的原因自然一目了然。

　　2、工期成本的分析

　　工期的長(zhǎng)短與成本的高低有著密切的關(guān)系，在一般情況下，工期越長(zhǎng)費(fèi)用支出越多,工期越短費(fèi)用支出越少.特別是固定成本的支出,基本上是與工期長(zhǎng)短成正比增減的，是進(jìn)行工期成本分析的重點(diǎn)。工期成本分析，就是計(jì)劃工期成本與實(shí)際工期成本的比較分析.所謂計(jì)劃工期成本,是指在假定完成預(yù)期利潤(rùn)的前提下計(jì)劃工期內(nèi)所耗用的計(jì)劃成本;而實(shí)際成本,則是在實(shí)際工期中耗用的實(shí)際成本。

　　工期成本分析的方法一般采用比較法,即將計(jì)劃工期成本與實(shí)際工期成本進(jìn)行比較,然后應(yīng)用"因素分析法"分析各種因素的變動(dòng)對(duì)工期成本差異的影響程度.

　　進(jìn)行工期成本分析的前提條件是,根據(jù)施工圖預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行量本分析,計(jì)算施工項(xiàng)目的產(chǎn)量,成本和利潤(rùn)的比例關(guān)系,然后用固定成本除以合同工期,求出每月支用的固定成本。

　　五、施工項(xiàng)目成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

　　(一)施工項(xiàng)目成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

　　項(xiàng)目施工成本控制的主要內(nèi)容包括材料費(fèi)的控制、人工費(fèi)的控制、施工機(jī)械費(fèi)的控制和管理費(fèi)的控制等。它是建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的核心內(nèi)容，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力的關(guān)鍵所在。目前，我國(guó)項(xiàng)目施工成本控制中存在著一些薄弱環(huán)節(jié),只有針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)采取一些有力的措施，才能為提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。

　　施工項(xiàng)目成本降低，建筑企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益就提高，兩者有著非直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響因素，不僅僅是一個(gè)施工項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)情況，而是由多個(gè)施工項(xiàng)目組成，還涉及到施工生產(chǎn)服務(wù)的附屬企業(yè)以及企業(yè)各職能部門。但企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的形成主要來(lái)自于各個(gè)施工項(xiàng)目，各個(gè)施工項(xiàng)目的成本管理好壞也就直接影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理，來(lái)達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制已發(fā)生了根本性的改變，已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。改變了以前由國(guó)家來(lái)控制企業(yè)成本(包括項(xiàng)目成本)的方式，成本控制權(quán)由企業(yè)自己掌握。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，成為每個(gè)企業(yè)所要研究的課題。

　　(二)建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理

　　1、建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。成本管理的根本目的就是通過(guò)成本管理的各種手段，合理降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)的最低化目標(biāo)成本的要求，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，要求項(xiàng)目經(jīng)理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)，這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項(xiàng)目成本管理，必須首先對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)成本管理教育并采取措施，只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí)，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項(xiàng)成本管理工作才能在施工項(xiàng)目管理中得到貫徹和實(shí)施。

　　為了進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理，還必須具有完善的定額資料，搞好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算。要對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約和超支的原因，不能離開施工定額。按照國(guó)家統(tǒng)一的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算也是成本計(jì)劃和控制的基礎(chǔ)資料，可以通過(guò)“兩算對(duì)比”確定成本降低水平。實(shí)踐證明，加強(qiáng)定額和預(yù)算管理，不斷完美企業(yè)內(nèi)部定額資料，對(duì)節(jié)約材料消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低施工項(xiàng)目成本，都有著十分重要的意義。

　　對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程的成本管理，不僅需要有周密的成本計(jì)劃和目標(biāo)，更重要的是為實(shí)現(xiàn)這種計(jì)劃和目標(biāo)的控制方法和項(xiàng)目施工中有關(guān)的各項(xiàng)責(zé)任制度。施工項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理并要想使其富有成效，就必須為該項(xiàng)目成本管理樹立目標(biāo)，并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo)以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)個(gè)人的行動(dòng)，保證整個(gè)項(xiàng)目施工活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

　　2、為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理。這也不是說(shuō)說(shuō)而已，而要建立一個(gè)嚴(yán)密的成本管理工作體系，確立施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行再分解。通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部將成本目標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行再分解，落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部中各個(gè)管理部門和全體人員，通過(guò)成本控制和分析，督促其挖掘降低成本的潛力，并對(duì)各成本目標(biāo)責(zé)任人員進(jìn)行考核，據(jù)以確定獎(jiǎng)懲，保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　例如，中建某局安裝公司很注重加強(qiáng)每一個(gè)施工項(xiàng)目的成本管理，對(duì)每一個(gè)施工項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立它們的成本帳，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。現(xiàn)在正在實(shí)行的項(xiàng)目承包，實(shí)際上就是將成本與項(xiàng)目經(jīng)理部的每一個(gè)成員的收入都掛起鉤來(lái)。幾年的實(shí)踐證明，這樣有利于合理降低成本，提高每一個(gè)施工人員的生產(chǎn)積極性，也有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。打一個(gè)最為簡(jiǎn)單的比方，以前沒(méi)有實(shí)行項(xiàng)目承包，沒(méi)有實(shí)行項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，施工人員在費(fèi)用支出上不會(huì)考慮成本的高低，因?yàn)榉凑c已無(wú)關(guān)。在實(shí)行項(xiàng)目承包后，落實(shí)了每個(gè)施工人員的責(zé)任制，使得個(gè)人的利益與成本目標(biāo)掛起鉤來(lái)，施工人員在施工的過(guò)程中，時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)有成本的觀念，在費(fèi)用支出上，會(huì)更合理地放在一個(gè)最低數(shù)上。這樣降低了工程成本，相應(yīng)增加了利潤(rùn)，為企業(yè)創(chuàng)造了更大的效益。

　　六、控制施工項(xiàng)目成本的措施與對(duì)策

　　(一)控制施工項(xiàng)目成本的措施

　　降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開源，都不可能達(dá)到降低成本的目的，至少是不會(huì)有理想的降低成本效果?？刂祈?xiàng)目成本的措施歸納起來(lái)有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。

　　1、組織措施

　　項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施;工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本;經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)部應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金;項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

　　2、技術(shù)措施

　　(1)制訂先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

　　(2)在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、&127;提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

　　(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。

　　3、經(jīng)濟(jì)措施

　　(1)人工費(fèi)控制管理。主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

　　(2)材料費(fèi)控制管理。主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

　　(3)機(jī)械費(fèi)控制管理。主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。

　　(4)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等。

　　項(xiàng)目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體、相互作用的。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心，要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動(dòng)力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。

　　綜上分析，施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本;也只有達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理才有意義。施工項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺。

　　(二)控制施工項(xiàng)目成本的對(duì)策

　　1、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。

　　施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建筑企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白，無(wú)重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　2、從質(zhì)量成本管理上要效益。對(duì)建筑企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。

　　質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使施工項(xiàng)目質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

　　正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。

　　3、從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對(duì)建筑企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

　　工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系，使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內(nèi)部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱其為工期損失。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越小;但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。

　　由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個(gè)十分艱巨的任務(wù)，因此，必須正確處理工期成本的兩個(gè)方面的相互關(guān)系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

　　4、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。建筑企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外，還要通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳，諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”、“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次可以搞一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)類的比武，在突出技術(shù)的情況下，又從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)。

　　5、完善成本管理辦法。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

　　6、完善合同文本，避免法律損失。施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對(duì)方鉆空子，造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密地訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。

　　首先，要有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí);其次，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心;三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)涵清楚，嚴(yán)謹(jǐn)不漏。

　　七、有效控制施工項(xiàng)目成本，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

　　根據(jù)上面分析，筆者從增收節(jié)支的角度論述降低施工項(xiàng)目成本的途徑和措施，主要如下：

　　（一）認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見(jiàn)

　　在項(xiàng)目施工過(guò)程中施工單位必須按圖施工。由于圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地的自然地理和環(huán)境條件設(shè)計(jì)的，對(duì)施工中遇到的實(shí)際問(wèn)題可能欠考慮。因此施工單位在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工的主客觀條件對(duì)設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真會(huì)審，積極提出有科學(xué)依據(jù)的合理化建議，既有利于加快工程速度、保證工程質(zhì)量和方便施工，又降低資源消耗，在取得用戶和設(shè)計(jì)單位同意后修改設(shè)計(jì)圖紙，同時(shí)辦理增減帳。會(huì)審時(shí)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的項(xiàng)目更要加倍認(rèn)真。

　?。ǘ┘訌?qiáng)合同預(yù)算管理

　　(1)正確編制施工圖預(yù)算在編制施工圖預(yù)算時(shí)要深人研究招標(biāo)文件和合同內(nèi)容，充分考慮可能發(fā)生的費(fèi)用，包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項(xiàng)定額補(bǔ)貼，并將其列人施工圖預(yù)算。但不能將項(xiàng)目管理不善造成的損失也列人施工圖預(yù)算，更不允許違反政策向甲方高估冒算或亂收費(fèi)。

　　(2)把合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目作為增加預(yù)算收入的重要方面如合同規(guī)定，預(yù)算定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目可由乙方參照相近定額進(jìn)行換算，經(jīng)監(jiān)理師復(fù)核后報(bào)甲方認(rèn)可，在定額換算的過(guò)程中可根據(jù)統(tǒng)計(jì)要求提出合理的換算依據(jù)，以此來(lái)擺脫原有定額偏低的約束。

　　(3)根據(jù)工程變更資料，及時(shí)辦理增減帳目。由于設(shè)計(jì)、施工和甲方使用要求等原因，項(xiàng)目施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程變更，工程的變更必然會(huì)帶來(lái)工程內(nèi)容的增減和施工工序的改變，從而也影響成本費(fèi)用的支出。因此項(xiàng)目承包方應(yīng)就工程變更對(duì)既定施工方法、機(jī)械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動(dòng)力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度以及為實(shí)施變更內(nèi)容所需要的各種資源進(jìn)行合理估價(jià)，及時(shí)辦理增減帳手續(xù)并通過(guò)工程款結(jié)算。

　　（三）制定先進(jìn)施工方案，落實(shí)技術(shù)組織措施

　　施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同則工期、機(jī)具、費(fèi)用也會(huì)不同，因此正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。必須強(qiáng)調(diào)施工方案應(yīng)該同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性，如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，就不是最佳施工方案。

　　落實(shí)技術(shù)組織措施是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般情況下，開工以前根據(jù)工程情況制定技術(shù)措施作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容，列人施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)也可按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度計(jì)劃、組織措施計(jì)劃。例如，湖北省黃石市改擴(kuò)建油料公司油庫(kù)25000m3儲(chǔ)油罐環(huán)墻基礎(chǔ)配筋的綁扎工程，整個(gè)基礎(chǔ)配筋立筋高3.5m、環(huán)筋直徑24m、箍筋間距200mm，在綁扎過(guò)程中如按常規(guī)方法施工變形較大，達(dá)不到規(guī)范要求。針對(duì)這一情況，施工單位提出先綁扎上、下兩道環(huán)筋，再穿立筋，用支撐將整個(gè)配筋懸起，在下圈環(huán)筋底部墊支塊留出保護(hù)層位置，再綁扎中間環(huán)筋的方案，圓滿解決了環(huán)墻基礎(chǔ)配筋綁扎變形大、達(dá)不到施工規(guī)范要求的難題，給施工提供了方便，得到了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與甲方代表的一致好評(píng)。

　　（四）降低材料成本

　　材料成本在整個(gè)項(xiàng)目成本中所占比重最大，達(dá)70%左右，并具有較大的節(jié)約潛力，往往在其它成本項(xiàng)目如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等出現(xiàn)虧損時(shí)要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)，因此節(jié)約材料成本也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。

　　節(jié)約材料費(fèi)用的途徑十分廣闊，大致有：①節(jié)約采購(gòu)成本，如選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)單位;②認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，如遇帳量不足、質(zhì)量不合格的情況要進(jìn)行索賠;③嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，可通過(guò)限額領(lǐng)料落實(shí);④減少資金占用，根據(jù)施工需要合理儲(chǔ)備;⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、減少倉(cāng)儲(chǔ)和攤基損耗。

　?。ㄎ澹╅_展機(jī)械租賃，增強(qiáng)流通活力

　　對(duì)于閑置的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行租賃，總的來(lái)說(shuō)可以盤活資金，加強(qiáng)流通活力，為施工項(xiàng)目帶來(lái)額外的經(jīng)濟(jì)效益。主要體現(xiàn)在：①減少設(shè)備的投入和固定資產(chǎn)的占用。既利于資金的合理分配，也解決了機(jī)械的閑置問(wèn)題，極大地提高投資效益;②提高機(jī)械的完好率和利用率。租賃公司對(duì)機(jī)械實(shí)施集中管理，配備專人負(fù)責(zé)及時(shí)維修保養(yǎng)，機(jī)械的技術(shù)狀況可得到保證，隨著完好率的提高其利用率也將大大提高，極大地發(fā)揮機(jī)械性能;③利于設(shè)備革新和提高企業(yè)形象。成立租賃公司后資金集中，可以及時(shí)購(gòu)買新型先進(jìn)的機(jī)械，保持較高的裝備水平;提高機(jī)械化施工能力，徹底改變過(guò)去那種建筑企業(yè)長(zhǎng)期使用落后設(shè)備的現(xiàn)象。

　　（六）用好用活激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工積極性

　　用好用活激勵(lì)機(jī)制有一定的隨機(jī)性，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)采取以下主要措施：

　　(1)對(duì)關(guān)鍵工序施工的關(guān)鍵班組實(shí)行重獎(jiǎng)如高層施工的每一層結(jié)構(gòu)施工結(jié)束后對(duì)質(zhì)量起主要保證作用的班組實(shí)行重獎(jiǎng)，這對(duì)激勵(lì)職工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的高速、優(yōu)質(zhì)、低耗有明顯的效果。

　　(2)材料損耗大的工序由生產(chǎn)班組直接承包如將玻璃、馬賽克等易碎、易脫膠物品直接交生產(chǎn)班組驗(yàn)收、保管和使用，并按規(guī)定的損耗率結(jié)算，節(jié)約有獎(jiǎng)，實(shí)施效果很好。

　　(3)實(shí)行班組落手清承包。施工現(xiàn)場(chǎng)的落手清一直是現(xiàn)場(chǎng)管理的老大難問(wèn)題，它不僅影響場(chǎng)容的整潔，更帶來(lái)材料的浪費(fèi)，導(dǎo)致施工成本的增加，如將落手清工作交給班組承包就會(huì)有很大的改觀。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收做到了落手清，按定額用工增加10%，如果沒(méi)有做到落手清，按定額用工倒扣10%。如此獎(jiǎng)罰必然引起班組對(duì)落手清的重視，從而可使建筑垃圾減少到最低限度。

　　八、結(jié) 語(yǔ)

　　建筑企業(yè)的效益包括經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益，建筑企業(yè)不僅應(yīng)關(guān)注施工成本，而且還應(yīng)關(guān)注生態(tài)成本和社會(huì)成本。作為法人的施工項(xiàng)目，必須關(guān)注施工環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三者必須兼顧，有時(shí)還要考慮承擔(dān)部分社會(huì)責(zé)任。對(duì)于非法人的施工項(xiàng)目，這部分社會(huì)責(zé)任和效益?zhèn)戎卦诮ㄖ髽I(yè)，但并不是說(shuō)施工項(xiàng)目可以不注意施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境，也要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，兼顧社會(huì)效益。工程項(xiàng)目經(jīng)理部，不論是一次性組織，還是永久性組織，都必須節(jié)約施工成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)只有項(xiàng)目成本最小、最優(yōu)(只要不是最大、付出最多)，才能增強(qiáng)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。