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中石化巨額補(bǔ)償金遭拖欠 海外并購(gòu)遇政策風(fēng)險(xiǎn)
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三大油企近幾年偏愛(ài)海外收購(gòu),而正所謂任何事情都是機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)同在,海外收購(gòu)更是如此。
據(jù)媒體報(bào)道,因?yàn)榘⒏⒄疀](méi)有兌現(xiàn)逾期未付的1.84億美元補(bǔ)償金,中石化面臨財(cái)務(wù)危機(jī),在當(dāng)?shù)氐耐顿Y有可能會(huì)因此而停產(chǎn)。
分析師認(rèn)為,中石化這筆款項(xiàng)或可能通過(guò)政府幫助,通過(guò)政治渠道拿回應(yīng)得的補(bǔ)償。
阿政府拖欠1.84億美元補(bǔ)償金
據(jù)阿根廷日?qǐng)?bào)《BuenosAiresEconomico》報(bào)道,中石化已經(jīng)要求阿根廷政府兌現(xiàn)逾期未付的1.84億美元補(bǔ)償金。
中石化還表示,由于未能得到阿根廷政府的合理補(bǔ)償,公司在當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)已經(jīng)面臨財(cái)務(wù)問(wèn)題,如果問(wèn)題不能得到糾正,中石化可能難以向當(dāng)?shù)氐姆?wù)提供商支付費(fèi)用,也難以支付雇員的薪酬。
“公司目前未收到相關(guān)信息,正在核實(shí)中。”有中石化內(nèi)部人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
2011年,中石化以24.5億美元收購(gòu)西方石油公司阿根廷子公司100%股份及其關(guān)聯(lián)公司,目前是阿根廷第四大油氣生產(chǎn)商。
中石化曾稱(chēng),通過(guò)這次交易,公司獲得了西方石油公司阿根廷子公司及其關(guān)聯(lián)公司的勘探開(kāi)發(fā)區(qū)塊。項(xiàng)目公司在阿根廷持有23個(gè)生產(chǎn)和勘探區(qū)塊,2010年累計(jì)生產(chǎn)原油1500多萬(wàn)桶,銷(xiāo)售天然氣140億立方英尺。
但時(shí)隔不久,阿根廷就出臺(tái)了不利于外資石油企業(yè)發(fā)展的政策。今年2月,阿根廷取消了旨在鼓勵(lì)大型石油企業(yè)碳?xì)浠衔锟碧健⑸a(chǎn)和提煉新投資的兩項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策。阿根廷政府由此每年可節(jié)省大約20億阿根廷比索(約合433萬(wàn)美元),但石油公司則需多支出相同數(shù)目的資金。
而如今,阿根廷不光拖欠了應(yīng)諾的財(cái)政補(bǔ)貼,未來(lái)也不再有補(bǔ)貼,上述政策無(wú)疑讓本就惡劣的經(jīng)營(yíng)環(huán)境雪上加霜。
此外,在阿根廷,成品油長(zhǎng)期維持在42美元/桶的低價(jià),遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,而且阿根廷政府還對(duì)油氣出口征收高達(dá)40%的高額關(guān)稅。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者:“由于阿根廷成品油價(jià)格較低,遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,即便征收高額關(guān)稅也有較大利潤(rùn)可圖,中石化對(duì)此垂涎已久,加上政府應(yīng)諾的財(cái)政補(bǔ)貼,中石化收購(gòu)阿根廷資產(chǎn)利潤(rùn)頗豐。”
他還表示,遇到這種情況,中石化應(yīng)當(dāng)盡快詳細(xì)了解阿根廷政府的產(chǎn)業(yè)政策,提前做好防范,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)到其它地區(qū),以免造成更大損失。
或需通過(guò)政府協(xié)調(diào)拿回補(bǔ)償
之前早就有消息稱(chēng),中石化曾計(jì)劃以150億美元收購(gòu)阿根廷第一大石油公司雷普索爾-YPF的57.4%股權(quán),但因?yàn)榘⒏⒄麑⑵鋰?guó)有化而擱淺。
實(shí)際上,阿根廷政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)性越來(lái)越強(qiáng),石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷惡化。
卓創(chuàng)資訊分析師陳晴向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不好,阿根廷也不能幸免。阿根廷經(jīng)濟(jì)主要靠出口,兩大出口地一個(gè)是美國(guó),一個(gè)是歐洲,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)都不行,進(jìn)口都大幅縮減,所以阿根廷經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。現(xiàn)在凱恩斯主義抬頭,阿根廷政府開(kāi)始插手調(diào)控市場(chǎng),所以一些必要的戰(zhàn)略物資資源的回收,政府來(lái)進(jìn)行控制,必然要損害這些境外投資企業(yè)的利益。
對(duì)此,有分析人士認(rèn)為,中國(guó)石油企業(yè)進(jìn)軍阿根廷市場(chǎng)將面臨阿政府干預(yù)市場(chǎng)及勞資糾紛等問(wèn)題。阿根廷勞資糾紛不斷惡化,政府對(duì)能源價(jià)格的干預(yù)也會(huì)加強(qiáng),中國(guó)油企面臨的挑戰(zhàn)將加大。
任浩寧表示,中石化可以尋求相關(guān)政府機(jī)構(gòu)幫助,透過(guò)政治渠道拿回應(yīng)得補(bǔ)償。
“我覺(jué)得未來(lái)有三種發(fā)展可能,一是我國(guó)政府出面協(xié)調(diào);二是中石化將阿根廷告上國(guó)際法庭,三是中石化與阿根廷妥協(xié),出讓部分所有權(quán)給阿政府,共同管理。”陳晴向本報(bào)記者表示,“退一步跟阿根廷妥協(xié)共同管理的可能性更大,停產(chǎn)或者全身而退的話(huà)損失都太大。”
值得注意的是,2006年前后,因不滿(mǎn)阿根廷政府的石油限價(jià)政策,殼牌宣布退出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。
對(duì)此,任浩寧稱(chēng):“阿根廷政府的產(chǎn)業(yè)政策難有延續(xù)性,尤其是對(duì)石油領(lǐng)域的管制較為嚴(yán)格,殼牌的退出已經(jīng)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,中石化步其后塵絕非稀奇之事。”
海外收購(gòu)效果有待提高
近幾年,我國(guó)企業(yè)走出去的步伐不斷加快,但是對(duì)其中的風(fēng)險(xiǎn)把控卻并不盡如人意,尤其是政治風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于包括三大油企在內(nèi)的眾多能源企業(yè)來(lái)說(shuō),海外收購(gòu)更是積極。但是,海外收購(gòu)的效果卻令人堪憂(yōu)。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去20年的全球大型企業(yè)并購(gòu)或者兼并事件中,真正取得預(yù)期效果的只有50%,而中國(guó)有67%的海外收購(gòu)不成功,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額巨大。
以中石油為例,因2010年年底至今持續(xù)的中東和北非政治動(dòng)蕩一直沒(méi)有平息,直接導(dǎo)致中石油旗下長(zhǎng)城鉆探工程公司在利比亞和尼日爾等6個(gè)較大的海外項(xiàng)目合同中止。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中石油這6個(gè)終止的項(xiàng)目預(yù)計(jì)全年影響收入12億元。
對(duì)此,任浩寧認(rèn)為,在海外收購(gòu)中,中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公關(guān)能力,盡早知曉當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策,做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避準(zhǔn)備;此外,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)海外市場(chǎng)間的協(xié)調(diào),提高區(qū)域間設(shè)備、資金、人力的轉(zhuǎn)移效率,做好萬(wàn)全準(zhǔn)備。
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