住房城鄉(xiāng)建設部關于全國城鎮(zhèn)污水處理設施2013年第三季度建設和運行情況的通報

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各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳（市政管委、建委、水務局），新疆生產建設兵團建設局：

　　現(xiàn)將2013年第三季度全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行情況通報如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設施建設情況

　　截至2013年9月底，全國設市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3501座，污水處理能力約1.47億立方米/日，比2012年底新增污水處理廠161座，新增處理能力約450萬立方米/日。

　　全國已有651個設市城市建有污水處理廠，約占設市城市總數(shù)的99.1%；累計建成污水處理廠2020座，形成污水處理能力1.21億立方米/日，比2012年底增加了300萬立方米/日。黑龍江省尚志、五常、密山、鐵力、海倫市，西藏自治區(qū)日喀則市等6個城市尚未建成城鎮(zhèn)污水處理廠。

　　全國已有1336個縣城建有污水處理廠，約占縣城總數(shù)的82.3%；累計建成污水處理廠1481座，形成污水處理能力2564萬立方米/日，比2012年底增加了約150萬立方米/日。

　　二、城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況

　　本季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水116.0億立方米，同比增長6.2%；運行負荷率達到86.1%，同比提高了1個百分點。累計削減化學需氧量（COD）總量275.4萬噸，同比增長6.0%；平均削減COD濃度達到235.0mg/L，同比下降0.7%。

　　本季度，36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水量43.3億立方米，同比增加3.1%；運行負荷率為92.4%，同比下降0.8個百分點；累計削減COD總量106.9萬噸，同比增加1.0%；平均削減COD濃度達到246.9mg/L，同比下降1.6%。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，依據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)匯總的數(shù)據(jù)，我部對各省區(qū)和36個大中城市2013年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行了考核、排序。省級考核前三名是北京、山東和天津，36個大中城市考核前三名是西安、濟南和青島市。

　　四、城鎮(zhèn)污水處理信息報告情況

　　本季度運營項目信息按規(guī)模統(tǒng)計的上報率為99.5%；其中，北京、天津、遼寧、吉林、上海、安徽、湖北、湖南、重慶運營項目上報率為100%。

　　本季度在建項目整體上報率為75%；其中，北京、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、安徽、湖北在建項目上報率為100%，江西、山西、黑龍江、寧夏的上報率不足25%。

　　五、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┘涌斐擎?zhèn)污水處理設施建設與改造

　　各地要進一步加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，特別是對于目前尚未建成投運污水處理設施的市、縣，要加快設施建設。各地要按照《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發(fā)[2013]36號）、《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發(fā)[2013]23號）等文件要求，創(chuàng)新投融資體制機制，多渠道籌措資金，確保如期實現(xiàn)國家“十二五”規(guī)劃確定的各項建設任務目標；要優(yōu)先升級改造落后的城鎮(zhèn)污水處理設施，確保城市污水處理廠出水達到國家新的環(huán)保排放要求，或出水主要指標達到地表水Ⅳ類標準。

　　（二）進一步加強城鎮(zhèn)排水與污水處理信息上報工作

　　各地要全面梳理本轄區(qū)內城鎮(zhèn)污水處理設施建設進展情況，對于已經通水、發(fā)揮污染物削減效能的污水處理廠，及時在信息系統(tǒng)中轉為運行狀態(tài)，并按月上報運行信息，為年度節(jié)能減排考核工作做好準備。

　?。ㄈ┘訌娭醒胴斦ｍ椯Y金支持污水管網(wǎng)建設任務的管理

　　中央財政專項的先期資金，已按照兩部核定的“十二五”各地城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設任務量基本撥付完畢，各地要加強中央財政專項資金支持污水管網(wǎng)建設項目的管理，做好任務量清算等工作。各地要嚴格按照國家有關規(guī)定把控工程質量，規(guī)范建設項目文件和相關資料的歸檔工作，做好項目信息的上報與備案，配合做好建設情況的檢查核定和審計工作；要重視污水管網(wǎng)工程建設完成后的維護管理，防止雨污混接等現(xiàn)象。

　?。ㄋ模┱J真做好《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的貫徹實施

　　各地要認真組織學習貫徹《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國務院令第641號），深入學習理解條例的立法宗旨、主要原則和各項管理制度，加強條例的宣貫培訓，為條例2014年1月1日起實施做好充分準備。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年11月11日