關于修訂《國家園林城市遙感調查與測試要求》的通知

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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，總后營房部工程局：

　　為更客觀、科學地反映城市園林綠化建設水平，在總結國家園林城市遙感測試經(jīng)驗的基礎上，結合修訂后的《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標準》（建城[2010]125號），我們對《國家園林城市遙感調查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《國家園林城市遙感調查與測試要求》印發(fā)給你們。執(zhí)行中遇到的問題，請及時與住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司聯(lián)系。

　　自本通知發(fā)布之日起，《國家園林城市遙感調查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)和《關于調整國家園林城市遙感調查與測試要求的通知》（建城園函[2009]89號）同時廢止。

　　附件：《國家園林城市遙感調查與測試要求》

　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司
　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月十九日

附件：

國家園林城市遙感調查與測試要求

　　一、測試范圍
　　
　　本要求適用于應用空間信息技術進行城市園林綠化評價的遙感測試。國家園林城市遙感測試范圍為城市建成區(qū)。
　　
　　二、基礎材料報送程序與要求
　　
　　城市園林綠化遙感測試基礎材料按照《國家園林城市申報與評審辦法》（建城[2010]125號）的要求報送。

　　三、指標測試內容

　　1、建成區(qū)綠化覆蓋率

　　建成區(qū)綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復計算。

　　計算方法：建成區(qū)綠化覆蓋率（%）=（建成區(qū)內所有植被的垂直投影面積/建成區(qū)面積）×100%

　　2、建成區(qū)綠地率

　　城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和其他綠地，建成區(qū)綠地率為各類綠地總面積占城市建成區(qū)面積的比率。

　　計算方法：建成區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內各類城市綠地面積之和/建成區(qū)面積）×100%

　　3、城市人均公園綠地面積

　　公園綠地面積指城市建成區(qū)內各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。

　　計算方法：城市人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內公園綠地總面積/建成區(qū)內的城區(qū)人口數(shù)量

　　4、城市各城區(qū)綠地率最低值

　　未設區(qū)城市按建成區(qū)綠地率測試。

　　計算方法：城市各城區(qū)綠地率（%）＝（建成區(qū)內各城區(qū)各類城市綠地面積/城市各城區(qū)的建成區(qū)面積）×100%

　　5、城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值

　　未設區(qū)城市按城市人均公園綠地面積測試。

　　計算方法：城市各城區(qū)人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區(qū)內各城區(qū)公園綠地總面積/建城區(qū)內各城區(qū)人口

　　6、公園綠地服務半徑覆蓋率

　　公園綠地服務半徑覆蓋率是對面積在5000平方米以上的公園綠地，按照500米的服務半徑計算覆蓋居住用地的百分比（%）；對于歷史文化街區(qū)，對面積1000平方米以上的公園綠地按照300米的服務半徑計算。

　　計算方法：公園綠地服務半徑覆蓋率（%）=（公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積）×100%

　　7、城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率

　　新建、改建居住區(qū)應為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區(qū)（小區(qū)）。

　　計算方法：城市新建、改建居住區(qū)綠地達標率（%）＝（綠地達標的城市新建、改建居住區(qū)面積/城市新建、改建居住區(qū)總面積）×100%

　　8、城市防護綠地實施率

　　防護綠地規(guī)劃面積應包括《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》規(guī)劃的現(xiàn)狀建成區(qū)內的防護綠地面積，已建成防護綠地面積應以現(xiàn)狀建成區(qū)內的防護綠地面積為準。

　　計算方法：城市防護綠地實施率（%）＝（已建成的城市防護綠地面積/城市防護綠地規(guī)劃總面積）×100%

　　9、生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率

　　計算方法：生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）＝（生產(chǎn)綠地面積/建成區(qū)面積）×100%

　　10、城市道路綠地達標率

　　綠地達標的城市道路應符合《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》（CJJ75—97）3.1.2中對道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區(qū)道路可不計入評統(tǒng)計范圍。

　　計算方法：城市道路綠地達標率（%）=（綠地達標的城市道路長度/城市道路總長度） ×100%

　　11、河道綠化普及率

　　計算方法：河道綠化普及率（%）=（單側綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長度/河道岸線總長度）×100%

　　12、受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率

　　受損棄置地指因生產(chǎn)活動或自然災害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。

　　計算方法：受損棄置地生態(tài)與景觀恢復率（%）=（經(jīng)過生態(tài)與景觀恢復的受損棄置地面積/受損棄置地總面積）×100%

　　四、綠地測算基本方法

　　采用空間分辨率大于1米的遙感影像數(shù)據(jù)對城市綠地進行測算，測算基本方法如下：

　　1、帶狀綠地最小測算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測算面積為0.02公頃。

　　2、公園面積嚴格按照《公園設計規(guī)范》（CJJ48-92）關于綠化占地比例≥65%的規(guī)定進行計算，符合規(guī)定的公園面積全部計入公園綠地面積，不符合規(guī)定的公園按照實際綠化面積計入公園綠地面積。未建成的公園不得計入公園綠地面積，可按實際綠化情況計入其他類型綠地的面積和綠化覆蓋面積。

　　3、為加強對城市河、湖、濕地等自然生態(tài)資源的保護，兼顧不同城市自然地貌的客觀現(xiàn)狀，城市建成區(qū)內的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統(tǒng)計：

　　（1）公園內符合《公園設計規(guī)范》（CJJ48-92）園內用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計入公園綠地面積和綠化覆蓋面積；

　?。?）城市內部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度<30米，水面不計入綠地面積和綠化覆蓋面積；

　?。?）城市內部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積。

　?。?）城市內部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積。

　　4、道路綠化指標的計算以道路紅線范圍內的現(xiàn)狀綠地面積為準。

　　5、公園以外的各類運動場地，不計入綠地率，按照實際綠化情況計入綠化覆蓋率。高爾夫球場除外，既不計入綠地率，也不計入綠化覆蓋率。

　　6、立體綠化不計入綠地率，按照植被垂直投影面積計入綠化覆蓋率。

　　7、對于遙感影像中被遮擋的綠地，經(jīng)現(xiàn)場核實補測后計入相應類型綠地的面積，并注明實際情況。

　　五、遙感測試成果

　　1、遙感測試技術報告

　　包括以下內容：

　?。?）城市園林綠化遙感測試基本情況

　　（2）城市園林綠化遙感測試技術與方法

　?。?）城市園林綠化遙感測試指標測算與分析

　?。?）城市園林綠化遙感測試結論

　　2、遙感測試成果圖件

　　包括以下內容：

　?。?）城市衛(wèi)星遙感影像圖

　?。?）城市建成區(qū)綠地現(xiàn)狀圖

　　（3）城市建成區(qū)現(xiàn)狀各類綠地分布圖

　　六、聯(lián)系方式

　　1、住房和城鄉(xiāng)建設部城市建設司園林綠化處

　　聯(lián) 系 人：孫曉春

　　電　　話：010-58934023

　　2、住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心信息處

　　聯(lián) 系 人：林俞先

　　電　　話：010-58934562

　　傳　　真：010-58933827

　　電子郵箱：knight.beijing@gmail.com