關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部城市建設(shè)司2005年工作要點(diǎn)》的函

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委；北京市市政委、交通委、水務(wù)局、園林局；天津市市容委；上海市水務(wù)局、交通局；重慶市市政委、交通委；各計(jì)劃單列市建委；深圳市城管局；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)行業(yè)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好2005年工作意義重大。為加強(qiáng)工作聯(lián)系與配合，現(xiàn)將《建設(shè)部城市建設(shè)司2005年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，供參考。

　　附件：1、《城市建設(shè)司2005年工作會(huì)議計(jì)劃》

　　　　　2、《城市建設(shè)司2005年相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》

建設(shè)部城市建設(shè)司

二○○五年二月二日

建設(shè)部城市建設(shè)司2005年工作要點(diǎn)

　　2005年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。按照部黨組的要求和全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議提出的工作任務(wù)，城市建設(shè)司2005年工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市建設(shè)工作全局，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，引導(dǎo)城市建設(shè)由粗獷型、擴(kuò)張型向集約型、效益型發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　2005年的工作要點(diǎn)是：

　　一、按照加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求，促進(jìn)城市建設(shè)健康發(fā)展

　　1、按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，引導(dǎo)城市人民政府在城市建設(shè)中做到“兩個(gè)控制”、“八個(gè)加強(qiáng)”。嚴(yán)格控制城市建設(shè)投資規(guī)模，防止超越地方財(cái)政承受能力搞建設(shè)；嚴(yán)格控制城市建設(shè)內(nèi)容，防止建設(shè)脫離群眾不切實(shí)際的“形象工程”；加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)舊居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，加強(qiáng)地下管線(xiàn)的更新改造，加強(qiáng)居民區(qū)的園林綠化建設(shè)，加強(qiáng)公交專(zhuān)用道的建設(shè)，加強(qiáng)城市照明管理，加強(qiáng)城市污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)城市管理工作?？偨Y(jié)推廣常州、煙臺(tái)、南寧等城市的經(jīng)驗(yàn)，正確處理新建與改造的關(guān)系，組織對(duì)舊城區(qū)環(huán)境綜合整治和配套完善。加大對(duì)供水、污水、燃?xì)夤芫W(wǎng)以及垃圾處理廠站等的投資力度，提高投資效益。

　　2、配合有關(guān)部門(mén)研究稅費(fèi)改革工作，拓展城市建設(shè)資金渠道。組織做好重點(diǎn)流域、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)劃建議工作。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好管網(wǎng)改造、流域污染治理等利用國(guó)債資金的項(xiàng)目安排，加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　3、完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。以“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“國(guó)家園林城市”、“生態(tài)園林城市”、“節(jié)水型城市”等評(píng)選活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)地方政府把精力放到改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境和綠化建設(shè)工作。按照中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求，修訂完善有關(guān)評(píng)選指標(biāo)體系。大力宣傳中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和人居環(huán)境建設(shè)成就。深入開(kāi)展園林城市、園林城鎮(zhèn)、園林單位、園林小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。

　　4、建立約束機(jī)制，引導(dǎo)城市建設(shè)健康發(fā)展。針對(duì)城市建設(shè)存在過(guò)快過(guò)急、大拆大建和不切實(shí)際的形象工程等問(wèn)題，盡快建立城市基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)體系和城市基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)公告制度，以形成約束機(jī)制，規(guī)范地方政府的行為，引導(dǎo)城市建設(shè)健康發(fā)展。

　　5、加強(qiáng)城市建設(shè)信息化工作。配合辦公廳和部信息中心做好辦公自動(dòng)化試點(diǎn)工作。建立城市橋梁安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，完善供水管網(wǎng)改造信息管理系統(tǒng)和重點(diǎn)流域、區(qū)域污水項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。進(jìn)一步完善“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“國(guó)家園林城市”和“節(jié)水型城市”的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，建立園林企業(yè)資質(zhì)的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。充分發(fā)揮城市建設(shè)信息網(wǎng)的作用，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，加強(qiáng)與各地城建主管部門(mén)的交流和溝通。

　　二、按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

　　6、抓好公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的組織實(shí)施。督促各地抓緊落實(shí)溫家寶同志“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國(guó)實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想”的批示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)城市公共交通工作會(huì)議的部署。抓好大城市綜合交通規(guī)劃和城市公共交通規(guī)劃的編制工作。積極開(kāi)展“暢通工程”和“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，抓好快速公交系統(tǒng)（BRT）示范工程的建設(shè)，全面推行公交專(zhuān)用道、城市交通智能管理系統(tǒng)的建設(shè)。修改完善公共交通的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?？偨Y(jié)推廣各地建立公交企業(yè)承擔(dān)公益性任務(wù)的補(bǔ)償補(bǔ)貼制度經(jīng)驗(yàn)。

　　7、加強(qiáng)重點(diǎn)流域污水、垃圾治理工作。研究建立環(huán)境衛(wèi)生管理、治理和應(yīng)急體系。積極推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域城市水污染防治，督查重點(diǎn)流域、區(qū)域城市污水治理項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好三峽庫(kù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)和首都水資源保護(hù)規(guī)劃中的城市污水處理項(xiàng)目。推進(jìn)污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，組織編制污水和環(huán)境衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

　　8、加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展區(qū)域供水、供氣、公共交通。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》的要求，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，抓好小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立城鎮(zhèn)公共環(huán)境衛(wèi)生體系，抓好小城鎮(zhèn)的污水及垃圾處理。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展區(qū)域性供水、燃?xì)?、公共交通、垃圾處理、污水處理等市政公用設(shè)施。

　　9、加強(qiáng)城市照明管理。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的原則，堅(jiān)持照明建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則，努力完善城市的功能照明。重點(diǎn)解決城市道路有路無(wú)燈、有燈不亮的問(wèn)題。按照城市總體規(guī)劃制定城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市的建設(shè)與改造，完善照明設(shè)施，逐步做到城市照明的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。大力推廣節(jié)能技術(shù)，提高電能利用效率，選擇高效照明器材和節(jié)能控制技術(shù)，建立節(jié)能型的城市照明體系。

　　三、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)城市管理

　　10、加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。指導(dǎo)各地加強(qiáng)現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的功能，切實(shí)改善人居環(huán)境。加強(qiáng)安全管理，保障社會(huì)公共安全。指導(dǎo)各地對(duì)供水、供氣、供熱管道等設(shè)施進(jìn)行改造，降低管網(wǎng)漏失率，提高安全性。加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作，強(qiáng)化用水定額管理，提高污水再生利用，大力推廣應(yīng)用節(jié)水器具。研究制定公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理的政策，逐步解決停車(chē)問(wèn)題；研究制定地下管線(xiàn)綜合建設(shè)和管理的政策，減少道路重復(fù)開(kāi)挖率，推廣共同溝和地下管廊建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展市政設(shè)施運(yùn)行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善維修養(yǎng)護(hù)制度，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行能力。

　　11、加強(qiáng)城市市容市貌的綜合整治?？偨Y(jié)推廣山東等地加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度，大力治臟、治亂、治差，堅(jiān)決清理拆除違法違章建筑，嚴(yán)肅查處擠占道路的行為。加大城市環(huán)境建設(shè)的投入，特別是要加快城市污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)速度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)城市污水和垃圾處理，推行生活垃圾的分類(lèi)收集和綜合處理，進(jìn)一步提高垃圾無(wú)害化處理水平。

　　12、加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車(chē)管理 促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的通知》精神，進(jìn)一步指導(dǎo)監(jiān)督各地做好出租汽車(chē)行業(yè)清理整頓工作。清理整頓出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓?zhuān)瑖?yán)肅查處各類(lèi)亂收費(fèi)行為，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)車(chē)輛非法運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)出租汽車(chē)司機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)；規(guī)范出租汽車(chē)企業(yè)的行為。

　　13、加強(qiáng)城市管理，提高管理水平。研究建立適應(yīng)新形勢(shì)的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，規(guī)范執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等行為的監(jiān)察和管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)流浪乞討人員的救助管理和校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，把提高城市管理水平和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益相結(jié)合，理順城市管理體制，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　14、加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，提高園林綠化整體水平。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的精神，進(jìn)一步推進(jìn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制及城市綠線(xiàn)管制制度的建立，修改完善《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)》。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市園林綠化設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，節(jié)約資源，推動(dòng)城市開(kāi)展立體、屋頂綠化，充分發(fā)揮園林綠化的生態(tài)效益，提高園林綠化的整體水平。抓好城市中心區(qū)和城郊結(jié)合部的綠化建設(shè)，為城市居民創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公園管理工作的意見(jiàn)》，啟動(dòng)城市重點(diǎn)公園的評(píng)定工作，加快城市濕地公園、森林公園、郊野公園等各類(lèi)公園的建設(shè)，強(qiáng)化古典園林保護(hù)工作措施。

　　15、進(jìn)一步推進(jìn)市政公用行業(yè)精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步推行社會(huì)服務(wù)承諾制度和規(guī)范化服務(wù)，全面推行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度，總結(jié)推廣各地城市建設(shè)服務(wù)熱線(xiàn)“12319”經(jīng)驗(yàn)。

　　四、按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化

　　16、加快推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用行業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)政策法規(guī)的研究和配套制度的制定。研究制定加強(qiáng)市政公用行業(yè)政府監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，分行業(yè)制定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展調(diào)研，總結(jié)各地推進(jìn)市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)。

　　17、抓好市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度的建立和完善。頒布供熱、公交、污水處理等行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本，規(guī)范和引導(dǎo)特許經(jīng)營(yíng)制度的實(shí)施。

　　18、正確界定公益事業(yè)、公共設(shè)施的范圍和內(nèi)容，研究如何將市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔以及公共交通等行業(yè)的公益性項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)管理和運(yùn)行所必需的資金納入公共財(cái)政體系，推進(jìn)公益性市政公用事業(yè)的發(fā)展。

　　19、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革工作。全面推行“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”。研究保障供熱的機(jī)制和困難家庭采暖補(bǔ)助政策，制定熱計(jì)量辦法，促進(jìn)建筑節(jié)能。研究建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　五、按照加強(qiáng)國(guó)家資源管理的要求，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管

　　20、繼續(xù)抓好風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作，組織國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)三年綜合整治的驗(yàn)收，推動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不斷提高保護(hù)和管理水平。

　　21、抓好風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃審查工作，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃的審批和備案工作，嚴(yán)格規(guī)劃管理。

　　22、加大風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)力度，提高覆蓋率，拓展管理內(nèi)容，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理。

　　23、積極探索風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)制度，研究資源保護(hù)性移民和建設(shè)風(fēng)景旅游小城鎮(zhèn)的鼓勵(lì)政策和補(bǔ)償機(jī)制，兼顧資源保護(hù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展和永續(xù)利用。

　　24、積極組織世界遺產(chǎn)申報(bào)工作，建立世界遺產(chǎn)預(yù)備名單動(dòng)態(tài)管理制度，加大對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)督力度。

　　六、按照依法行政的要求，加強(qiáng)立法與政策研究工作

　　25、爭(zhēng)取頒布《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《城市公共交通條例》，做好《節(jié)約用水條例》的起草、論證工作，制定《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》，修改《城市綠化條例》。

　　26、頒布《城市藍(lán)線(xiàn)管理辦法》和《城市排水許可管理辦法》，研究起草《燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理辦法》，爭(zhēng)取將《污水處理廠監(jiān)管意見(jiàn)》修改為部門(mén)規(guī)章，研究城市供水水質(zhì)督察辦法。

　　27、配合有關(guān)部門(mén)全面推進(jìn)污水和垃圾處理收費(fèi)制度。頒布《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，與交通部聯(lián)合頒布《三峽庫(kù)區(qū)船舶垃圾交接和轉(zhuǎn)運(yùn)管理規(guī)定》。與發(fā)改委共同制定《城鎮(zhèn)供熱價(jià)格管理辦法》。

　　28、加強(qiáng)城市公共交通的法規(guī)建設(shè)，頒布《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》和《城市公共汽電車(chē)管理辦法》。

　　29、配合有關(guān)部門(mén)，盡快建立風(fēng)景園林師執(zhí)業(yè)資格制度，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

　　七、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

　　30、按照《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，全面動(dòng)員、精心準(zhǔn)備、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，按照部黨組的統(tǒng)一部署和機(jī)關(guān)黨委的安排，抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

　　31、認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合本職工作，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

　　32、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)和遵紀(jì)守法教育，提高干部拒腐防變的能力。在各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選和資質(zhì)審批的過(guò)程中，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，嚴(yán)格要求評(píng)審人員廉潔自律、以身作則，不得以權(quán)謀私，不得收受禮品，不得鋪張浪費(fèi)。

　　33、認(rèn)真貫徹“兩同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度，堅(jiān)持依法行政。

　　附件一

城市建設(shè)司2005年工作會(huì)議計(jì)劃 序號(hào) 會(huì)議名稱(chēng) 會(huì)議任務(wù) 出席人員 代表

總數(shù) 會(huì)議

天數(shù) 召開(kāi)

時(shí)間 會(huì)議

地點(diǎn) 1 全國(guó)城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨城鎮(zhèn)水環(huán)境國(guó)際論壇 總結(jié)城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)，研究城鎮(zhèn)水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)地級(jí)市建委或相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家 150 3 4月份 揚(yáng)州 2 供熱體制改革試點(diǎn)工作座談會(huì) 總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)供熱體制改革 有關(guān)省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（市政委）分管領(lǐng)導(dǎo)，省會(huì)城市供熱管理部門(mén)負(fù)責(zé)人 60 2 4月份 待定 3 重點(diǎn)流域城市污水、垃圾處理工作會(huì)議 總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作 重點(diǎn)流域涉及的省、自治區(qū)、直轄市主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人 80 2 6月份 待定 4 快速公交系統(tǒng)建設(shè)及綠色交通示范城市現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 交流有關(guān)城市快速公交系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及綠色交通示范城市管理經(jīng)驗(yàn) 有關(guān)省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)城市主管部門(mén)、公交企業(yè)負(fù)責(zé)人 60 3 7月份 待定 5 城建監(jiān)察工作會(huì)議 總結(jié)相對(duì)集中處罰權(quán)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)；研究城市管理綜合執(zhí)法工作；交流城市管理執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn) 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)，部分城市城管局長(zhǎng)及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo) 100 2 7月份 上海 6 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議 總結(jié)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作，部署下一步工作 各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建設(shè)行政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室，各國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)（局）負(fù)責(zé)人 250 2 8月份 黃山 7 城市園林綠化工作會(huì)議 總結(jié)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議以來(lái)城市園林綠化工作經(jīng)驗(yàn)；部署今后工作 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、省會(huì)城市建設(shè)（園林）局負(fù)責(zé)人 100 3 8月份 北京 8 全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)工作；推進(jìn)垃圾處理收費(fèi)和企業(yè)改制；促進(jìn)城市生活垃圾處理市場(chǎng)化 各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、副省級(jí)市、省會(huì)城市環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo) 150 3 9月份 北京 9 南水北調(diào)受水區(qū)域城市污水、垃圾處理工作會(huì)議 研究南水北調(diào)受水區(qū)域城市污水、垃圾處理工作 各有關(guān)省、市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人 80 2 10月份 待定

　　附件二

城市建設(shè)司2005年相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃 序號(hào) 培訓(xùn)項(xiàng)目 培訓(xùn)方式 時(shí)間 地點(diǎn) 培訓(xùn)負(fù)責(zé)單位 1 城建監(jiān)察行政執(zhí)法培訓(xùn)班（一期） 授課、研討、考察 3月份 杭州 中國(guó)城科會(huì)城建監(jiān)察專(zhuān)業(yè)委員會(huì)

揚(yáng)州大學(xué)城市管理研究中心 2 水質(zhì)檢測(cè)培訓(xùn)班 集中授課

現(xiàn)場(chǎng)操作

3月份 待定 中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì) 3 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通培訓(xùn)班 集中授課 4月份 北京 市長(zhǎng)培訓(xùn)中心 4 城市生活垃圾及衛(wèi)生填埋滲瀝液處理技術(shù)培訓(xùn)班 授課、研討與考察 5月份 待定 中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì) 5 世界遺產(chǎn)保護(hù)研修班 集中授課 5月份 待定 建設(shè)部干部學(xué)院 6 城市橋梁管理系統(tǒng)及養(yǎng)護(hù)維修管理、事故處理培訓(xùn)班 集中授課

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐 6月份 待定 上海市城市建設(shè)學(xué)校 7 城建監(jiān)察行政執(zhí)法培訓(xùn)班（二期） 授課、研討、考察 6月份 新疆 中國(guó)城科會(huì)城建監(jiān)察專(zhuān)業(yè)委員會(huì)

揚(yáng)州大學(xué)城市管理研究中心 8 供熱體制改革培訓(xùn)班 集中授課 6月份 待定 中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì) 9 快速公交系統(tǒng)（BRT）建設(shè)培訓(xùn)班 集中授課 6月份 待定 中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì) 10 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋總體回收技術(shù)培訓(xùn) 授課、研討、考察 7月份 待定 中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì) 11 燃?xì)獍踩芾砼嘤?xùn)班 集中授課 9月份 待定 中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì) 12 城市供水、污水處理特許經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班 集中授課、研討 9月份 待定 中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)、

市政協(xié)會(huì)排水委員會(huì) 13 城市生活垃圾焚燒煙氣處理技術(shù)培訓(xùn)班 授課、研討、考察 9月份 待定 中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì) 14 城市照明管理培訓(xùn)班 集中授課 10月份 待定 中國(guó)市政協(xié)會(huì) 15 風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)制度專(zhuān)題研修班 集中授課 11月份 北京 建設(shè)部干部學(xué)院 16 節(jié)水型城市考核指標(biāo)培訓(xùn) 集中授課

現(xiàn)場(chǎng)考察 11月份 待定 中國(guó)城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)

城市節(jié)水委員會(huì) 17 城建監(jiān)察行政執(zhí)法培訓(xùn)班（三期） 授課、研討、考察 12月份 珠海 中國(guó)城科會(huì)城建監(jiān)察專(zhuān)業(yè)委員會(huì)

揚(yáng)州大學(xué)城市管理研究中心 18 全國(guó)園林綠化行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班 集中授課 待定 待定 中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)

建設(shè)部人力資源開(kāi)發(fā)中心 19 園林企業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)班 集中授課 待定 待定 中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)

建設(shè)部人力資源開(kāi)發(fā)中心 20 市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)監(jiān)管培訓(xùn)班 集中授課 待定 北京 市長(zhǎng)培訓(xùn)中心 21 《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》宣傳貫徹培訓(xùn)班 集中授課 待定 待定 建設(shè)部人力資源開(kāi)發(fā)中心