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工程變更管理指引
1. 工程變更的范圍
廣義上的工程變更的范圍,是指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變動,包括對工程在材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變,并不局限于設(shè)計變更所特指的與施工圖紙有關(guān)的部分。它既包括工程進(jìn)展中形式的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動,同時又包括合同條件的修改。
2. 工程變更的性質(zhì) 任何部分的工程變更,業(yè)主、監(jiān)理和承包商都可以提出。但不管由哪一方提出的任何工程變更,都應(yīng)交由總監(jiān)理工程師來最終處理,并報與業(yè)主批準(zhǔn)備案,總監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更指令。該指令一經(jīng)發(fā)出,應(yīng)視為合同文件的一部分。因此,工程變更具有一定的法律強制性。沒有總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令,合同的任何一方都不能對工程及其有關(guān)方面做出任何的改動??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令,合同雙方均必須執(zhí)行。實質(zhì)上,工程變更是對合同文件進(jìn)行修正、補充,使其更加完善。
3. 工程變更的提出
3.1 業(yè)主提出的工程變更。業(yè)主因用地、功能等改變而提出的工程變更。
3.2設(shè)計方提出的設(shè)計變更。因設(shè)計文件、設(shè)計圖紙出現(xiàn)差錯、出現(xiàn)漏項或者實際的現(xiàn)場條件與原設(shè)計不相符而提出的工程變更。
3.3工程相鄰地段的第三方提出的工程變更,可劃分為業(yè)主提出變更的范疇。當(dāng)其提出工程變更的要求時,監(jiān)理工程師要先報請業(yè)主,由業(yè)主出面和第三方協(xié)調(diào),以利工程進(jìn)展。
3.4監(jiān)理工程師提出的工程變更。監(jiān)理工程師根據(jù)工地現(xiàn)場工程進(jìn)展的具有情況及環(huán)境情況的變化,本著節(jié)約工程成本、加快工程進(jìn)度及保證工程質(zhì)量的原則,提出工程變更時,如屬業(yè)主授權(quán)的范圍,可直接下達(dá)變更指令,報業(yè)主備案。否則,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商或申請授權(quán)。
3.5承包商提出的工程變更。承包商提出工程變更時,監(jiān)理工程師應(yīng)及時對變更內(nèi)容進(jìn)行審查,若變更要求合理,報業(yè)主批準(zhǔn)。
4. 工程變更的審查和批準(zhǔn)
4.1無論哪方面提出的工程變更,均需經(jīng)總監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn),并上報業(yè)主批準(zhǔn)備案。監(jiān)理工程師必須對工程變更進(jìn)行審查,嚴(yán)格控制,并密切注意其對投資支出及工期的影響。對工程變更審查的原則是:?
a) 變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)。?
b) 變更項目在技術(shù)上必須可行,同時還必須可靠。
c) 變更后的工程費用較之整體工程要合理。?
d) 變更后的施工工藝不宜復(fù)雜,一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。
4.2 若變更涉及到圖紙變動,應(yīng)經(jīng)過設(shè)計人認(rèn)可,并在取得變更圖紙及設(shè)計說明后,總監(jiān)理工程師方可下達(dá)變更指令。
4.3 所有的工程變更均必須通過總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更指令》。
4.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對變更所涉及的費用及工期進(jìn)行估算,形成《工程變更估算表》,并與業(yè)主及承包商進(jìn)行協(xié)商。
5. 工程變更指令的簽發(fā)和登記
5.1 簽發(fā)工程變更指令
工程變更指令應(yīng)包括下列內(nèi)容:
工程變更的提出方;
工程變更的項目、部位;
工程變更的原因、依據(jù)及有關(guān)文件、圖紙、工程量清單等;
工程變更后,施工安排的相關(guān)事宜。
5.2 填寫《設(shè)計變更登記表》
工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后,監(jiān)理工程師應(yīng)及時將其登記在《設(shè)計變更登記表》上;
將工程變更的內(nèi)容在圖紙相應(yīng)部位進(jìn)行標(biāo)識;
將工程變更的編號、批準(zhǔn)時間及批準(zhǔn)人進(jìn)行記錄;
加蓋監(jiān)理部公章加以控制。
6. 工程變更的實施
6.1 在承包商接到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的《工程變更指令》后,監(jiān)理部應(yīng)督促承包商按變更的內(nèi)容進(jìn)行實施,并在監(jiān)理工程師要求的時間內(nèi)提出工程變更費用及工期展延的要求,監(jiān)理工程師按照合同的規(guī)定進(jìn)行審查并與承包商協(xié)商一致,報業(yè)主審批;
6.2若監(jiān)理工程師無法就變更費用及工期展延與承包商協(xié)商一致,則由總監(jiān)理工程師暫定,并按合同爭議的規(guī)定進(jìn)行處理。
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