工程建設標準設計綜述

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工程建設標準設計在我國工程建設中具有很重要的地位，它是工程建設標準化的重要組成部分，是工程建設的一項重要基礎工作，也是工程建設設計文件的組成部分。
　　我國工程建設標準設計，是在國家第一個五年計劃期間發(fā)展起來的。它從無到有，從小到大，從適應計劃經(jīng)濟時期建設，發(fā)展到適應市場經(jīng)濟時期建設；從全國通用標準設計發(fā)展到國家、行業(yè)和地方標準設計；從學習照搬外國的經(jīng)驗，發(fā)展到走中國自己的工程建設標準設計道路。五十年來，我國工程建設標準設計,幾經(jīng)曲折，克服困難，勇于開拓，全面創(chuàng)新，取得了輝煌的成就，為國家的基本建設做出了無可替代的重大貢獻。
　　50年來，我國編制了國家建筑標準設計1900多項。行業(yè)標準設計中，僅鐵道部就組織編制鐵路標準設計9369項。目前，我國現(xiàn)行工程建設標準設計約3200項，其中國家標準設計300余項，行業(yè)標準設計1600項，地方標準設計1300項。這些標準設計均保持著國內(nèi)先進技術水平，部分達到了國際先進技術水平。這些標準設計在我國各類工程建設中被大量推廣應用。
　　50年來，我國建立健全了國家、行業(yè)和地方標準設計的領導、管理體制及其工作機構，培養(yǎng)了一支標準設計研究、管理、編制隊伍，建立了由各級設計、科研、施工等部門專家組成的、作為標準設計技術支撐隊伍的專家委員會，建立了完善可靠的標準設計質(zhì)量保證體系，建立了各級標準設計的發(fā)行銷售網(wǎng)，建立和完善了標準設計技術培訓和信息反饋機制，建立了標準設計評優(yōu)獎勵制度，近20年還進行了標準設計管理體制改革的初步探索……所有這些都保證和推動了標準設計工作持續(xù)、健康、全面發(fā)展。
     50年來，工程建設標準設計在我國工程建設中的地位十分重要，成績巨大，起了無可替代的重要作用?；仡櫩偨Y五十年工作，有四點經(jīng)驗是十分寶貴的：
     （一） 編制和廣泛采用工程建設標準設計，保證了大量的基本建設任務在比較短的時期內(nèi)得以順利完成
    編制標準設計是一項系統(tǒng)工程，需運用標準化理論、標準化設計技術，綜合標準化方法，經(jīng)過大量調(diào)查實踐，系統(tǒng)的試驗和科學研究，優(yōu)選最佳方案，再通過工程試點，不斷創(chuàng)新，編制出符合國家建設方針政策、安全適用、技術先進、經(jīng)濟合理，門類齊全、配套系列、互相協(xié)調(diào)的標準設計，這些標準設計應用于工程建設，從而使工程建設速度明顯提高，加速實現(xiàn)工程建設的標準化、工業(yè)化。
　　我國的工業(yè)建筑建設，由于大量采用標準設計，在短時間內(nèi)，實現(xiàn)了由基本手工操作發(fā)展到工業(yè)化、工廠化建造房屋，使大量的建設任務得以在較短的時間內(nèi)完成。我國采用標準設計建造的工業(yè)建筑中，僅單層工業(yè)廠房的建筑面積就達6億平方米。上世紀80年代，地方編制了大量的住宅標準設計，推動了住宅建設的快速發(fā)展，現(xiàn)正在進一步推動住宅建設產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在國家基礎設施建設中，鐵路標準設計為保證我國鐵路建設實現(xiàn)電氣化、重載和鐵路提速發(fā)揮了重要作用。從1992年開始的鐵路五次提速，若沒有大量標準設計在鐵路建設中被廣泛推廣采用，是根本無法實現(xiàn)的。2001年國家儲備糧庫的建設是一場史無前例的大規(guī)模糧食倉儲設施建設工程。國家糧食局組織系統(tǒng)內(nèi)設計院聯(lián)合攻關，編制了“2001年200億斤國家儲備糧庫通用圖”。短短三年，采用該圖共建成423個國家儲備糧庫，倉容260多億斤，在短時間內(nèi)實現(xiàn)了黨中央、國務院對國家儲備糧庫建設的總體要求。據(jù)調(diào)查，目前在建筑工程中，有90%工程采用了有關的標準設計?？梢姌藴试O計的廣泛采用是提高工程建設速度，保證大量工程建設任務順利完成的有效手段。
      （二） 編制和廣泛采用標準設計，對保證和提高工程質(zhì)量能夠起到重要作用
     標準設計是工程設計和建設的重要組成部分，是貫徹國家建設政策、建設標準、技術法規(guī)和技術標準，特別工程建設標準強制性條文的最堅定執(zhí)行者。工程建設要保證質(zhì)量，首先要保證設計質(zhì)量。標準設計是技術水平較高的單位組織經(jīng)驗豐富、技術高超的工程技術人員精心設計，根據(jù)國家建設政策、法規(guī)和技術標準，綜合研究國內(nèi)外新技術，考慮了設計、施工、材料等各方面的因素編制的通用性設計文件，與單項工程設計施工圖組成完整的施工圖，作為工程施工、質(zhì)量監(jiān)理的技術依據(jù)，從而保證工程的安全與質(zhì)量，保證建設標準的貫徹與實施。
     標準設計管理、編制有完善、科學的技術質(zhì)量保證體系，有嚴格的管理制度和工作程序，有由國內(nèi)一流專家組成的專家委員會，嚴格審查，把好技術關，保證了標準設計的質(zhì)量。高質(zhì)量的標準設計廣泛應用于工程設計和建設，無疑對保證和提高工程建設質(zhì)量，發(fā)揮了極其重要的作用。
     （三） 通過標準設計傳播和推廣新技術、新材料、新設備、新工藝，是將科技創(chuàng)新成果轉化為生產(chǎn)力的快捷、有效的途徑
     新技術、新產(chǎn)品、新材料、新工藝，經(jīng)有關的設計、科研、施工、生產(chǎn)單位論證后，適時編制為標準設計，工程界通常認為它的實施是新技術走向成熟的標志之一。50年來，科技成果不斷被吸收到標準設計中，直接提供給設計部門在工程中應用，發(fā)揮了推廣先進技術的最佳渠道和橋梁作用。例如建筑抗震技術、墻體改革技術以及裝配式建筑結構、預應力技術、新型建材、新型高強鋼材、智能建筑技術、新型防雷安全技術、中水技術、墻體節(jié)能技術等，均是通過標準設計，才得以在全國大量的工程建設中被廣泛推廣應用。無數(shù)項的國內(nèi)外先進技術、科研成果，通過標準設計渠道，快速普及推廣，效果十分顯著，有效促進了科技創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力的轉化，推動了我國工程建設行業(yè)的技術進步。
     （四） 標準設計工作必須有政府強有力的領導及全行業(yè)的共同參與，才能生機勃勃，持久發(fā)展
　　50年來，國家一貫重視工程建設標準設計工作，一直把編制和廣泛采用標準設計作為一項重要的政策來推行。工程建設標準設計也是在建設部、其他部委和各級標準設計主管部門的領導和管理下不斷發(fā)展的。國家根據(jù)各時期的工作發(fā)展的需要制定了管理辦法。1981年2月，國家基本建設委員會頒發(fā)了《全國工程建設標準設計管理辦法》。1983年，城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)了《全國建筑標準設計管理辦法》。1990年5月，建設部印發(fā)了《關于工程建設標準設計編制與管理的若干規(guī)定》。1999年1月，建設部印發(fā)了《工程建設標準設計管理規(guī)定》。這些政策和管理辦法，有力推動了國家、行業(yè)和地方標準設計的發(fā)展。
　　正是政府強有力的領導，才凝聚了全行業(yè)的技術力量，編制出大量的優(yōu)秀標準設計，廣泛地在工程建設中廣泛應用。國家和地方、行業(yè)標準設計都是聯(lián)合數(shù)百家或數(shù)十家一流的設計、科研、高等院校集體創(chuàng)造的成果，是國內(nèi)任何一個單位都無法獨立完成的。標準設計的編制，往往集中了整個行業(yè)的技術優(yōu)勢和優(yōu)秀人才，代表著國內(nèi)最高的技術水平。因此，只有政府重視，加強領導，全行業(yè)積極參與，才能推動標準設計的持續(xù)發(fā)展。