當(dāng)前水利工程施工安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策

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 　　　當(dāng)前水利工程施工安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策芻議

　　摘要：水利工程施工安全管理關(guān)系重大，本文從目前水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題出發(fā)，對(duì)做好這一工作的具體對(duì)策進(jìn)行了分析與探討，提出了加強(qiáng)預(yù)防工作、做好監(jiān)控工作以及建設(shè)系統(tǒng)的安全管理的具體措施，旨在為當(dāng)前水利工程施工安全管理的研究起到一定的指導(dǎo)作用。 關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；安全管理；安全監(jiān)控； abstract: the relationship between water conservancyconstruction safety management is a significant departurefrom the current problems in hydraulic engineering construction safety management analyzed and discussedspecific measures to do this work, proposed to strengthen prevention efforts to do the monitoring work andconstructionspecific measures of the safety managementsystem designed to play a guiding role in the managementof water conservancy construction safety.keywords: hydraulic; construction safety; safety management; safety monitoring; 1、引言 百年大計(jì)，安全第一。在水利工程施工中，如果安全管理問(wèn)題做不好的話，其后果非常嚴(yán)重。但是，由于水利工程的施工過(guò)程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的問(wèn)題較多，所以，在我們的施工安全管理過(guò)程中存在著很多挑戰(zhàn)。因此，對(duì)于當(dāng)前水利工程施工安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策的探討具有學(xué)術(shù)以及實(shí)踐雙重意義。 2、當(dāng)前水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題 結(jié)合筆者自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，當(dāng)前在水利施工安全管理中存在的問(wèn)題可以大致分為以下幾個(gè)方面： (1)由于水利工程一般較大，單獨(dú)一個(gè)施工單位很難完成，所以就容易產(chǎn)生由于施工單位較多而導(dǎo)致的施工場(chǎng)地分散的問(wèn)題，進(jìn)而使得施工安全管理的難度加大。 (2)由于水利施工的對(duì)象較多，這就使得我們很難通過(guò)單一的手段對(duì)其進(jìn)行安全管理。加之水利施工受環(huán)境影響非常大，每個(gè)季節(jié)的施工安全管理重點(diǎn)都會(huì)有所不同，比如洪水期間，我們就應(yīng)確保施工不受洪水的影響。這一特點(diǎn)也會(huì)使得水利施工安全管理的難度有所增加。 (3)水利施工本身難度就比較大，加之施工中技術(shù)比較復(fù)雜，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患會(huì)比較多，使得我們的安全管理帶來(lái)一定的挑戰(zhàn)。具體工作中，尤其是在封堵段的混凝土襯砌；高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑等施工過(guò)程中表現(xiàn)更加明顯。 (4)由于在水利施工過(guò)程中，其現(xiàn)場(chǎng)處于 “敞開(kāi)式”的狀態(tài)，這就使得我們很難對(duì)施工對(duì)象、材料等進(jìn)行有效地施工安全管理。 (5)由于水利施工中施工人員的素質(zhì)較低，這就使得這些員工很難滿足水利施工的高要求，對(duì)于安全的適應(yīng)能力會(huì)稍微差一些。舉例來(lái)說(shuō)，我們?cè)诠ぷ髦袑?duì)于民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔等事件都有過(guò)一定的聽(tīng)聞或者接觸，此現(xiàn)象也會(huì)加重安全管理的問(wèn)題。 3、做好安全管理中的預(yù)防工作? 做好安全管理的預(yù)防工作對(duì)于改善水利施工安全管理中的問(wèn)題能夠起到防患于未然的作用。對(duì)于這一方面的措施，我們主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。 （1）加強(qiáng)思想教育，突出安全施工的重要性 安全意識(shí)不強(qiáng)是水利施工中安全管理問(wèn)題的根源，如果不能時(shí)刻保持強(qiáng)烈的安全意識(shí)，那么我們很難從根本上解決這一問(wèn)題。在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，做好以下幾點(diǎn)效果非常明顯。 首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識(shí)。在施工開(kāi)展以前，應(yīng)對(duì)施工單位提出明確的安全要求，并將其作為考核標(biāo)準(zhǔn)之一。施工中如果一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。 其次，加強(qiáng)廣大施工人員的安全意識(shí)，在施工隊(duì)伍中，由于民工數(shù)量較多，這就在一定程度上導(dǎo)致了施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，而廣大施工人員的安全意識(shí)更是淡薄。對(duì)于這一工作，我們可以采用三級(jí)安全教育、一票否決制度、對(duì)于事故案例的通報(bào)以及大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論等多種形式來(lái)加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。 （2）制定并完善安全制度 在確保思想教育的基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)該做好制度的建設(shè)，這樣才能夠確保在水利工程施工中“有法可依”，這一制度的建設(shè)與完善應(yīng)是全方位的，換言之也就是從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，都要結(jié)合自身情況制訂安全制度。 （3）建設(shè)系統(tǒng)安全管理 水利工程中，涉及的過(guò)程比較多，這就使得管理難度加大，針對(duì)這一點(diǎn)我們應(yīng)該做好系統(tǒng)的安全管理。 首先，要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，建立安全管理的大局觀，具體工作中還應(yīng)加強(qiáng)安全管理子系統(tǒng)的優(yōu)化。 其次，做好水利施工安全管理的驗(yàn)控，以前的水利施工中，很多項(xiàng)目都是由施工單位各自為政，這就使得安全管理處于分散的狀態(tài)。針對(duì)這一點(diǎn)，實(shí)行全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式對(duì)其能夠很明顯的改善。此外，這一措施還可以增加安全管理的靈活性。 （4）做好技術(shù)交底工作 技術(shù)交底對(duì)于提升水利工程的安全管理有著重要的作用，我們應(yīng)利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，開(kāi)展安全教育，并根據(jù)具體工程的特點(diǎn)，制定對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)措施。此措施能夠幫助施工人員對(duì)于施工的安全做到心中有數(shù)。 （5）將安全管理的意識(shí)融入到施工隊(duì)伍的組建過(guò)程 施工隊(duì)伍是安全管理的一大關(guān)鍵，因此我們?cè)诮M建施工隊(duì)伍的過(guò)程中，首先要確保施工對(duì)于技術(shù)過(guò)硬，其中對(duì)于安全意識(shí)以及綜合素質(zhì)的要求要更為嚴(yán)格，對(duì)犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制。其次，對(duì)于較為特殊的崗位，要加強(qiáng)培訓(xùn)，并對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育。 4、加強(qiáng)水利施工中的安全管理 水利施工過(guò)程的安全管理具有時(shí)間長(zhǎng)、跨度大的特點(diǎn)。因此，我們應(yīng)確保施工過(guò)程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過(guò)以下幾點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)展。 4.1對(duì)于施工安全管理的關(guān)鍵要做好控制工作 水利施工安全管理的關(guān)鍵可以分為：關(guān)鍵施工對(duì)象以及關(guān)鍵施工工序。前者多指較為危險(xiǎn)的施工過(guò)程，高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數(shù)指的是如大體積砼澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的安全管理上務(wù)必要確保對(duì)于安全制度的落實(shí)。 4.2施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理 這是水利施工安全管理的著力點(diǎn)，所以我們務(wù)必要做好水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。 (1)健全各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度，具體的包括責(zé)任制、抽查制等。對(duì)于不按照制度要求的施工應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的處理，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的懲處。? (2)加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)的檢查，杜絕出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象，特別要針對(duì)危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)。例如對(duì)于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設(shè)備等現(xiàn)象要嚴(yán)厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。 (3)做好工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等工作，對(duì)于情況不明的安全隱患要格外注意。 (4)在加班、趕工的過(guò)程中時(shí)安全事故的高發(fā)期，主要是由于這個(gè)時(shí)候施工人員的身體比較勞累，因此對(duì)于這一特殊情況，我們更應(yīng)做好安全的管理工作，一般情況下要避免加班、趕工，如果確實(shí)有需要，我們要特別加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)于安全隱患要嚴(yán)格控制，避免發(fā)生事故。 (5)水利施工現(xiàn)場(chǎng)由于其工程特點(diǎn)經(jīng)常會(huì)堆放很多易燃易爆的物品，此情況極其容易產(chǎn)生火災(zāi)等問(wèn)題，因此，必須要做好對(duì)于這方面的防范工作。具體工作中，我們要建設(shè)好消防隊(duì)伍，并加強(qiáng)平時(shí)的培訓(xùn)。對(duì)于食堂、倉(cāng)庫(kù)等易發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所要進(jìn)行滅火設(shè)備的配置。 (6)在每天的水利工程施工后，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)清理，確保不留下安全隱患。 (7)對(duì)于常用的醫(yī)療急救設(shè)備要有所準(zhǔn)備，以備急用。 5、結(jié)語(yǔ) 做好水利工程施工安全管理具有重要的意義，但是，在水利施工安全管理的開(kāi)展中，由于其管理時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高，這就給我們的工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。因此，在實(shí)際工作中我們應(yīng)加強(qiáng)安全意識(shí)，努力學(xué)習(xí)，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要善于總結(jié)、善于思考。只有這樣才能切實(shí)提升我們自身的水平，真正為水利工程的施工安全起到保障作用。   參考文獻(xiàn) [1]劉永生.淺談水利水電工程施工安全監(jiān)理工作[j].甘肅農(nóng)業(yè).2009年11期. 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