2015年安全工程師《技術》：民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求

　　民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)安全管理要求

　　為加強民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》，國家有關部門相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實施細則》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等管理規(guī)定，提出民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)應滿足下列安全生產(chǎn)要求：

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

　　（2）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制；制定下列安全管理制度和操作規(guī)程：

　?、侔踩?a href="http://keekorok-lodge.com/gongsi/mb/" target="_blank">目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術措施審批制度。

　?、凼鹿孰[患整改制度、安全設施設備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、動火作業(yè)管理制度、安全投人保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品（具）管理制度。以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度。

　?、勐殬I(yè)衛(wèi)生管理制度。

　　④符合有關規(guī)程要求的安全操作規(guī)程。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：

　　①確定安全生產(chǎn)主管人員。

　　②民用爆破器材按有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)l％以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

　?、叟鋫湎喈敂?shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。煙花爆竹藥物混合、造粒，篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓并考核合格。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合以下安全生產(chǎn)條件：

　?、倜裼帽破鞑纳a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合：

　　a.具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應并符合《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》（GB130089 1998）要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；

　　b.生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結構、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》（GB 50089 1998）的要求；

　　c.生產(chǎn)區(qū)域應有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現(xiàn)場應牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；

　　d具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備；

　　e.電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》（GB 50089 1998）的要求；

　　f.特種設備應定期檢驗并符合有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的條件；

　　②煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設施應當符合：

　　a.具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫；

　　b.生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結構、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設施以及防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB 50161）的要求；

　　c.危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)（生活區(qū)）有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫（中轉庫或收發(fā)室）危險工序與普通工序應當分離；

　　d.不得改變工廠設計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途；

　　e.A1級建筑物應設有安全防護屏障；

　　f.A2級建筑物應單人單棟使用；

　　g.A3級建筑物應單人單間使用，并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人；

　　h.C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5 m.；

　　i.工房按規(guī)定的用途進行標識；

　　J.生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應有相應的防火隔離措施；

　　k.生產(chǎn)區(qū)域應有明顯的安全警示標志或警示標語，危險工序現(xiàn)場應牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程；

　　l.具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設備、儀器和工藝裝備；

　　m.用于加工藥物或與藥物接觸的設備應符合《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB11652）的要求；

　　n.電器設備及機械加工設備中的電器部分應符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50151）的要求；

　　0.機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機組，制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機組，機組間應當用實墻隔離，每棟工房定員1人，其他工序（如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序）的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機組；

　　p.特種設備應定期檢驗并符合有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的條件；

　　q.嚴禁在危險場所架設臨時性電氣設施。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹工廠設計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設施的設計與測繪應當符合下列條件：

　?、儆删哂邢鄳Y質(zhì)的專業(yè)機構承擔設計和測繪工作。

　?、趯I(yè)機構提供的文件、圖紙、技術資料等應符合國家有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求。

　?、嘣O計圖紙和測繪圖紙應有設計單位、測繪單位及其設計人員、技術人員和審核單位及審核人的簽章。

　?。?）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護距離應符合國家有關規(guī)定。

　　（9）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當采取下列職業(yè)危害預防措施：

　　①為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。

　　②對重大危險源進行檢測、評估，采取監(jiān)控措施。

　　③為從業(yè)人員定期進行健康檢查。

　?、茉诎踩珔^(qū)內(nèi)設立獨立的操作人員更衣室。

　?。?0）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當依法進行安全評價。

　?。?1）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織，制訂事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備。

　　（12）民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設、生產(chǎn)和經(jīng)營中，應當符合相應的標準和規(guī)范，如：《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》（GB 50089——1998）《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB 50161）《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》（GB 11652）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB 10631）《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設計規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。

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