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安全工程師考試安全生產(chǎn)法課程講義(1)
?。ǘ╆P于建立市場退出機制
市場退出機制,是對市場準入制度(行政許可制度)的補充和完善。
1、取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗檢測活動的企業(yè)和單位;
2、取締已經(jīng)取得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位;
3、撤銷出具虛假檢驗檢測結(jié)果的檢驗人員的檢驗資格;
4、對故意刁難生產(chǎn)、使用單位的檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員且拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
5、對已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu),實施監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的,應當依法撤銷原許可、核準、登記。
6、對嚴重違法亂紀的安全監(jiān)察人員要依據(jù)有關責任追究的規(guī)定依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
四、監(jiān)督檢查制度
1、五項監(jiān)督檢查制度
特種設備安全監(jiān)督檢查制度主要包括:
強制檢驗制度
執(zhí)法檢查制度(日常檢查)
事故處理制度
監(jiān)察責任制度
安全狀況公布制度。
2、特種設備安全監(jiān)察人員的資格要求
特種設備安全監(jiān)察人員必須具備以下條件:
?。?)熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范。
(2)具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。
?。?)經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。特種設備安全監(jiān)察人員考核由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一進行。
3、執(zhí)法檢查職權
特種設備安監(jiān)部門執(zhí)法檢查時可以行使3種職權:
?。?)向特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關的情況(調(diào)查了解權);
?。?)查閱、復制特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料(查閱取證權);
?。?)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的特種設備或者有其他嚴重安全隱患的特種設備或者其主要部件,予以查封或者扣押(查封扣押權)。
法律責任(大綱五、了解、略)
有關法律責任在講稿(三、特種設備的行政許可)中已有涉及。
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