復(fù)習(xí)指導(dǎo)——建設(shè)工程質(zhì)量保證金處理（上）

　　一、建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金（以下簡稱保證金）

　　1、保證金的含義

　　建設(shè)工程質(zhì)量保證（保修）金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期（即質(zhì)量保修期）內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

　　缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。

　　2、缺陷責(zé)任期及其計(jì)算

　　發(fā)包人與承包人應(yīng)該在工程竣工之前（一般在簽訂合同的同時(shí)）簽訂質(zhì)量保修書，作為合同的附件。保修書中應(yīng)該明確約定缺陷責(zé)任期的期限。

　　缺陷責(zé)任期從工程通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)算。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，期限責(zé)任期從實(shí)際通過竣（交）工驗(yàn)收之日起計(jì)算。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限竣（交）工驗(yàn)收的，在承包人提交竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期

　　3、保證金預(yù)留比例及管理

　?。?）保證金預(yù)留比例。全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金，社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可以參照?qǐng)?zhí)行發(fā)包人與承包人應(yīng)該在合同中約定保證金的預(yù)留方式及預(yù)留比例。

　　（2）保證金預(yù)留。建設(shè)工程竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款并預(yù)留保證金。

　?。?）保證金管理。缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)

　　社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管；采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容

　　發(fā)、承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的建設(shè)工程的保修范圍包括：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項(xiàng)目。

　　具體保修的內(nèi)容，雙方在工程質(zhì)量保修書中約定。

　　由于用戶使用不當(dāng)或自行修飾裝修、改動(dòng)結(jié)構(gòu)、擅自添置設(shè)施或設(shè)備而造成建筑功能不良或損壞者，以及對(duì)因自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量損害，不屬于保修范圍。

　　三、缺陷責(zé)任期

　　缺陷責(zé)任期為發(fā)、承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的期限。但不能低于《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》要求的最低保修期限。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對(duì)建設(shè)工程在正常使用條件下的最低保修期限的要求為：

　?。?）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；

　?。?）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為五年；

　?。?）供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期和供熱期；

　?。?）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為二年。

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