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2015招標師實務特許經菅項目融資招標:經濟特征和需求
2015年招標師考試最新版教材《招標采購專業(yè)實務》知識點
特許經營頃目融資招標的經濟特征和需求
1)投資回報。特許經營項目投資回報與項目投資額、建設期、運營維護成本,以及提供產品或服務的規(guī)模數量、價格水平和特許經營期限等因素緊密有關。與競爭性行業(yè)不同,特許經菅項目產品或服務的銷售是以長期合同為基礎的,屬于高風險項目。特許經營項目融資招標在引人投資的同時,應當考慮給予投資人合理回報。
2)產品或服務價格。特許經營項目產品或服務的價格是政府或市民未來支付相關費用的重要依據。因此,招標人應當重點關注項目的產品或服務的價格。同時由于特許經營期限長,在經營期限內調整產品或服務價格是必然的?;A設施和公用事業(yè)項目一般都具有自然壟斷特性,其價格調整機制非常復雜,因此在招標階段制訂合理的價格調整方案對項目成功至關重要。
3)價格競爭因素。價格競爭類型取決于特許經營項目融資招標類型。一般新建項目的特許經營,服務產品收費標準由政府定價,因此一般以收費年限作為主要價格競爭因素。而存量資產所有權轉讓項目,若資產轉讓價格固定,一般以收費年限作為價格競爭因素;若產品收費年限固定,以資產轉讓價格為競爭因素。在價格評審時,收費年限越短對招標人越有利,資產轉讓價格越高對招標人越有利。
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