2015招標(biāo)師合同管理：工程承包合同法律關(guān)系主體的法律地位

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

工程忌、承包合同法律關(guān)系主體的法律地位

工程總承包合同的發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人，發(fā)包人有時稱建設(shè)單位、業(yè)主或項目法人。作為建設(shè)工程的發(fā)包人應(yīng)具有合法性，才能成為法律意義上的發(fā)包人。合格的發(fā)包人應(yīng)具有對外獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，通常為法人或其他組織。發(fā)包項目應(yīng)當(dāng)已獲得立項審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

工程總承包合同的承包人是被發(fā)包人接受的具有工程總承包主體資格的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承攬工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)必須依法設(shè)立，并持有國家認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)證書。按照建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號）的規(guī)定，對從事工程總承包業(yè)務(wù)的企業(yè)不專門設(shè)立工程總承包資質(zhì)，具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計和施工企業(yè)，可以在其勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)進行工程總承包投標(biāo)。具有工程勘察、設(shè)計、施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以相互組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合總承包。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)，但一般應(yīng)通過發(fā)包人的審查、認(rèn)可或批準(zhǔn)，如《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》投標(biāo)人須知規(guī)定，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定應(yīng)當(dāng)由分包人實施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應(yīng)資料，投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。

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