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2015年招標師合同管理:招標采購合同規(guī)劃的概念
2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》
招標采購合同規(guī)劃的概念
招標采購合同規(guī)劃,是指在工程、貨物、服務(wù)項目采購中,為了招標采購工作的順利進行,結(jié)合對整個項目的目標期待、自身特點及內(nèi)外部條件,對招標采購過程中需要訂立的合同進行統(tǒng)籌計劃與安排的活動。通常情況下,招標采購合同規(guī)劃針對整個項目進行,招標人應(yīng)根據(jù)項目目標、建設(shè)條件、項目特點,結(jié)合項目管理模式和建設(shè)單位組織機構(gòu),進行項目功能定位、資金安排、專業(yè)技術(shù)和招標規(guī)范等方面的論證和初步規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,完成項目工作分解和評估,確定最小工作單元,并根據(jù)交易活動的特點和權(quán)利義務(wù)的一般分配,進一步確定最小合同單元。隨后,基于市場交易的習慣、資源現(xiàn)狀和競爭充分度,通過分析合同類別、合同數(shù)量、合同相互關(guān)系等方面因素,確定招標合同單元,并完成合同結(jié)構(gòu)體系安排,對合同的簽訂、履行等作出集約、高效的統(tǒng)籌安排,從而推進項目實施。
招標采購合同規(guī)劃關(guān)系到項目建設(shè)的實質(zhì)性推進、組織、結(jié)構(gòu)及管理體制,直接影響到合同各方權(quán)利、義務(wù)和工作的劃分,招標采購合同規(guī)劃成果文件是招標方案編制的重要依據(jù)和組成部分。
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