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招標(biāo)師采購法律法規(guī)知識點(diǎn):供應(yīng)商的法律責(zé)任
招標(biāo)師采購專業(yè)實(shí)務(wù)知識點(diǎn)
供應(yīng)商在政府采購過程中承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式表現(xiàn)為:采取補(bǔ)救措施和承擔(dān)損失賠償?shù)取?
《政府采購法》第77條中規(guī)定,供應(yīng)商在政府采購中有提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的,其中標(biāo)、成交無效。
《政府采購法》第25條規(guī)定,供應(yīng)商向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交,其中標(biāo)、成交無效。
《政府采購法》第79條中規(guī)定,政府采購當(dāng)事人有本法第71條、第72條、第77條違法行為之一,給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
根據(jù)上述規(guī)定,供應(yīng)商在采購過程中有違法的投標(biāo)行為,除其中標(biāo)、成交無效外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定,如果違反了合同法的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律規(guī)定的民事責(zé)任。
1)《政府采購法》中對供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為主要有:
①提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;
②采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
③與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
④向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
⑤在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
⑥拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
另外,《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等部門規(guī)章,對供應(yīng)商的違法行為做出了更為具體的規(guī)定。
2)供應(yīng)商承擔(dān)行政法律責(zé)任方式有:罰款、沒收違法所得、在一定期限取消供應(yīng)商參加政府采購活動資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》等規(guī)定,供應(yīng)商承擔(dān)刑事責(zé)任的違法行為主要有:利用他人名義;提供偽造資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照;在遞交的資格審查材料中弄虛作假行為;違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定損害其他競爭者的權(quán)益;在采購過程中向采購人、評標(biāo)委員會組成人員、采購代理機(jī)構(gòu)、競爭性談判小組的組成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或采取其他不正當(dāng)手段影響中標(biāo)、成交結(jié)果的行為;在公開采購的招標(biāo)過程中先前與采購人進(jìn)行協(xié)商與采購有關(guān)的談判行為;拒絕有關(guān)部門合部的監(jiān)督檢查或是提供虛假信息的情況等行為構(gòu)成犯罪的,依據(jù)我國《刑法》的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
在政府采購中,供應(yīng)商因觸犯刑法,有可能涉及刑事罪名主要有偽造公文罪、毀滅公文罪、串通投標(biāo)罪、行賄罪等。
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