2015招標師法規(guī)與政策考點：機電產品國際招標

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機電產品國際招標中的招標投標質疑：

《機電產品國際招標投標實施辦法》規(guī)定的異議和質疑本質上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質疑是投標人向招標投標的行政主管部門提出的。

(1)招標投標質疑的當事人

《機電產品國際招標投標實施辦法》第45條規(guī)定，機電產品國際招標中有權提出質疑的只能是投標人，接受質疑的主體是招標投標的主管部門。

(2)招標投標質疑的程序

《機電產品國際招標投標實施辦法》專門對招標文件規(guī)定了一個異議程序，第29條規(guī)定，“如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應當在開標日5日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議，同時提交相應的證明材料。對投標人所提問題，招標機構或主管部門應當在開標前進行處理并將處理結果通知相應的投標人。”

投標人質疑的程序是：在公示期內，投標人首先應在招標網在線填寫《評標結果質疑表》，并在公示期內及結束后3日內，將由投標人法定代表人或法定代表人的授權人簽字或簽章的《評標結果質疑表》及相關資料送達相應的主管部門方為有效。

(3)可以質疑的內容

《機電產品國際招標投標實施辦法》第46條規(guī)定，投標人可對以下方面進行質疑：

1)招標程序的合法性;

2)評標結果的合法性;

3)評標委員會組成人員的合法性;

4)投標人認為其不中標理由不充分的。

(4)不予受理的質疑

《機電產品國際招標投標實施辦法》第47條規(guī)定，有下列情況之一的質疑，不予受理：

1) 由非投標人提出的質疑;

2) 質疑函件無合法投標人簽字或簽章的質疑;

3) 未按本辦法提供相應證明材料的質疑;

4) 質疑函件為虛假情況的質疑;

5) 未在規(guī)定時間內將質疑函件送達主管部門的質疑;

6) 未在公示期內在招標網上提出的質疑。

(5)質疑的處理程序

1)招標機構對質疑進行核實并報送主管部門。

2)質疑處理結果分類。

3)應當重新評標的情況。