2015年招標采購專業(yè)實務考試要點3

工程建設項目招標

(4)材料設備的供應方式

1)招標人自行采購供貨。(優(yōu)點、缺點、適用范圍)

2)承包人采購。

(6)工程建設項目的專業(yè)和規(guī)模

①規(guī)模較大工程的建設周期長、風險大，技術、經濟、管理因素復雜、要求高，招標文件的系統(tǒng)性、嚴密性和技術專用性要求也就比較高，尤其應當認真研究設定評標方法、工程變更、保險、合同價格調整與索賠、技術規(guī)范等內容;規(guī)模較小的工程，技術管理、招標要求等一般比較簡單，容易操作控制。

②標段較大工程，其標的金額相對較大，潛在的盈利規(guī)模較大，投標競爭激烈，招投標雙方得益的空間都比較大，對投標人的資質業(yè)績條件要求相對較高;相反，標段較小工程，潛在的盈利規(guī)模較小，對投標人的資質業(yè)績條件要求比較低，可能參與投標的單位數量較多，但受工程施工固定成本的影響，招標人和投標人從中得益的空間都比較小。

(7)工程建設項目質量控制

工程建設項目管理的四大控制目標是工程質量、進度、造價和安全。

(9)工程建設項目進度控制

招標人提出工程建設項目進度計劃目標并經中標人響應后，還需要在合同條款中約定具體的落實控制措施，包括承包人提交和修訂詳細施工進度計劃的時間、程序、形式，工程進度提前獎勵或違約延誤的責任形式，工程進度延誤責任的劃分和索賠情形的詳細描述。(是一個控制)

貨物招標采購項目

(2)貨物的技術特征和需求

4)貨物的產品標準化水平的作用。

(3)貨物的交接、檢驗、服務特征和需求

《2000年國際貿易術語解釋通則》(Incoterms 2000)共列出13種貿易術語，其中較為常用的是：

① 工廠交貨EXW(指定地點)

② 船上交貨FOB(指定裝運港)

③ 成本保險費加運費CIF(指定目的港)

④ 完稅后交貨DDP(指定目的地)

(4)貨物的價格特征和需求

貨物的采購價格有國內貨物價格和進口貨物價格之分。其中，國內貨物價格構成包括：貨物出廠價及其包裝費、運輸費、運輸保險費和其他雜費;進口貨物價格包括：到岸價、進口環(huán)節(jié)稅(包括進口關稅、進口增值稅、消費稅)、國內運費、國內運輸保險費和其他雜費。

(5)履約風險控制

由于供應商供貨能力、行為帶來的風險，招標人主要采取兩種方式規(guī)避：一是對投標人進行嚴格的資格審查。設置嚴密的風險條款。

服務招標(價格不是決定因素，人員、人員素質是主要因素)

(1)特許經營項目融資招標(招標方一般是政府)

澄清談判。(重要性)

特許經營項目融資招標的中標人不是項目協(xié)議的最終簽約人，中標人為招標項目設立的公司法人才是項目的簽約人。

特許經營項目通常需要由投資人設立的項目公司與政府部門(或其控制的國有企業(yè))之間建立長期復雜的合同關系，項目的成功實施依賴于政府各部門的有效協(xié)調和組織。

特許經營項目融資招標的招標人一般是由地方政府或地方政府有關部門組建或設立項目招標委員會(也稱項目招標領導小組)，少數項目的招標人為國有資產投資管理公司或國有行業(yè)獨資公司。

咨詢機構的作用特征。

投標人為創(chuàng)作設計投標方案需要付出很多智力勞動，還需要采用設計效果圖、展板、模型、多媒體演示文件等方式來表現其設計投標方案，并且在設計投標方案外還可能要按招標要求提交備選投標方案，投標人為此需要付出一定費用。另外，招標人除采用中標設計方案外，還有可能采用未中標方案的部分設計構思或設計成果，從而需要考慮補償一定的投標方案編制費用。目前國際及國內通行的做法是：不管中標與否，招標人一般都要給予投標人一定數量的補償費用，作為對投標人編制、遞交有效投標文件，以及其設計方案可能會被使用或部分使用的經濟補償。同時，為了鼓勵投標人在投標設計立意、構思、設計方案優(yōu)化等方面投入力量，招標人還可以在設定投標補償費用的基礎上，設置評選優(yōu)秀設計方案，并予以獎勵。這樣，獲得優(yōu)秀設計投標方案的可能性就更大。