道路綠化工程監(jiān)理規(guī)劃13p

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(一) 監(jiān)理工作目標(biāo)和指導(dǎo)思想
該工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)、文明施工的全過程監(jiān)理。工程的安全可靠性和施工質(zhì)量合格及使用功能目標(biāo)是必須優(yōu)先保證的，在此基礎(chǔ)上使用各種控制與協(xié)調(diào)措施，使目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。對(duì)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、進(jìn)度采取以預(yù)控為重點(diǎn)的事前、事中、事后控制，保證項(xiàng)目按規(guī)劃軌道進(jìn)行。對(duì)工程經(jīng)常檢查督促、引導(dǎo)和糾正，以達(dá)到工程質(zhì)量的要求。監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想是“嚴(yán)格把關(guān)，勤于協(xié)調(diào)，熱情服務(wù)，科學(xué)監(jiān)理”。
工程質(zhì)量目標(biāo)：整個(gè)工程項(xiàng)目要求質(zhì)量等級(jí)必須全部合格，爭創(chuàng)優(yōu)良。
工期目標(biāo)：貫徹建設(shè)單位工期要求。
(二) 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容
設(shè)計(jì)圖紙的交底審查：施工開始前由設(shè)計(jì)人員向業(yè)主、施工方、監(jiān)理進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的交底工作。各方人員吃透設(shè)計(jì)意圖和圖紙。監(jiān)理方應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)跟上設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙不合理處及時(shí)向設(shè)計(jì)人員和業(yè)主匯報(bào)；同時(shí)提出建議并盡量考慮安全、可靠、經(jīng)濟(jì)。
l、測(cè)量監(jiān)理：本工程測(cè)量任務(wù)較重，嚴(yán)格按照業(yè)主和設(shè)計(jì)要求控制測(cè)量范圍、頻率、精度，事前必須認(rèn)真審核施工單位的測(cè)量儀器、設(shè)備情況，要求施工單位建立完善的測(cè)量體系。
2、材料物資供應(yīng)的監(jiān)理：檢查工程使用的材料、構(gòu)件的規(guī)格、質(zhì)量和資料，對(duì)主要工程材料、半成品、外購件應(yīng)有詳細(xì)的預(yù)控措施，審查產(chǎn)品技術(shù)合格證、質(zhì)保證明并抽樣檢驗(yàn)，考察生產(chǎn)廠家。
3、施工階段監(jiān)理：施工階段監(jiān)理是項(xiàng)目全過程監(jiān)理的重要組成部分，其任務(wù)最為繁重。
4、質(zhì)量控制：施工階段是項(xiàng)目質(zhì)量的實(shí)際形成階段，從對(duì)原材料的質(zhì)量控制開始直到竣工的質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制。對(duì)影響工程質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)施工人員(Man)、工程原材料 (Material)、施工機(jī)械(Machine)、施工方法(Method)、生產(chǎn)技術(shù)和管理環(huán)境(Environment)五要素予以控制。進(jìn)度控制：項(xiàng)目的建設(shè)工期和進(jìn)度取決于施工階段工期和進(jìn)度，本項(xiàng)目工期較緊，必須確保工程項(xiàng)目在達(dá)到所需的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等級(jí)的前提下，做好按期完成各階段工程進(jìn)度的控制工作。
投資控制：施工階段是資金大量投入階段，必須把計(jì)劃投資額作為工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值；監(jiān)理將認(rèn)真核定每月的合格工作量；把工程項(xiàng)目中的實(shí)際支出與規(guī)定的投資額進(jìn)行比較，找出偏差，采取有效的措施加以控制。
5、合同管理：對(duì)工程施工有關(guān)的合同經(jīng)常檢查執(zhí)行情況，協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛，協(xié)助業(yè)主處理其它與合同有關(guān)的事宜。
6、信息管理：做好監(jiān)理的內(nèi)業(yè)工作并對(duì)工程施工活動(dòng)中所需要的或產(chǎn)生的流通的各種信息加以組織管理,以其使監(jiān)理工作高效、有序的進(jìn)行。
7、組織協(xié)調(diào)：在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下做好項(xiàng)目的施工活動(dòng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和項(xiàng)目本身施工活動(dòng)中各有關(guān)要素間的協(xié)調(diào)，及時(shí)向業(yè)主代表匯報(bào)工程情況；及時(shí)與承包商溝通工程情況；使各方面工作在團(tuán)結(jié)、融洽的步調(diào)下高效進(jìn)行。
三、主要的監(jiān)理措施
(一) 施工階段的質(zhì)量控制：
1．質(zhì)量的事前控制：
(1)、建立健全的監(jiān)理組織，完善分工及有關(guān)質(zhì)檢制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。
(2)、掌握和熟悉質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)：熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)資料：掌握工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范。
(3)、做好施工場(chǎng)地的質(zhì)檢驗(yàn)收：其中包括現(xiàn)場(chǎng)定位軸線及高程標(biāo)樁的復(fù)測(cè)、驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)障礙物清除后的驗(yàn)收。
(4)、施工隊(duì)伍資質(zhì)：檢查工程、工種主要負(fù)責(zé)人是否到位和審查分包單位的資質(zhì)。
(5)材料、半成品的質(zhì)量控制：要協(xié)助業(yè)主擇優(yōu)選定材料、半成品：并審查其出廠證明、技術(shù)合格證、質(zhì)保書；結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證。
(6)、施工機(jī)械、儀器的質(zhì)量控制：凡直接危及施工質(zhì)量的各種施工機(jī)械、施工用的儀器、衡具、量具應(yīng)按照說明書檢驗(yàn)其性能并應(yīng)經(jīng)過權(quán)威部門有效的校驗(yàn)和校正；不符合要求的機(jī)械和儀器、量具不得在工程中使用。
(7)、審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案：
施工組織設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)有為保證工程質(zhì)量、工期及降低成本可靠的技術(shù)措施和組織措施。
結(jié)合本工程項(xiàng)目具體情況要求施工單位編制重點(diǎn)分部(分項(xiàng))工程的工法文件并進(jìn)行審核；一般要求有：明、暗浜處理；基礎(chǔ)處理；位置標(biāo)高控制等。要求施工單位有明確的技術(shù)措施和預(yù)控措施。
要求施工單位編制標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖和施工總平面圖，審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。
2．質(zhì)量的事中控制：
(1)、工序交接檢查：上道工序完成后由施工單位自檢、專職檢，合格后通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查合格簽署認(rèn)可后方能開始進(jìn)行下道工序。
(2)、隱蔽工程檢查驗(yàn)收：隱蔽工程完成后應(yīng)由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。
(3)、工程質(zhì)量事故處理：分析質(zhì)量事故的原因、責(zé)任：商定質(zhì)量事故處理措施；批準(zhǔn)處理質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；檢查質(zhì)量事故處理的效果。
(4)、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，有下列情況時(shí)和業(yè)主商定后下達(dá)停工指令，施工單位應(yīng)立即停工整改：
未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者。
沒有可靠的質(zhì)保措施，己出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者或工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后未采取有效改正措施，或采取了措施效果不好繼續(xù)作業(yè)
擅自采用未經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。
擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。
擅自將工程轉(zhuǎn)包或擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。
(5)質(zhì)量、技術(shù)簽證：凡質(zhì)量技術(shù)方面簽證由專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽署后由項(xiàng)目總監(jiān)核簽方有效。
(6)、建立質(zhì)量監(jiān)理日志：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢工程師及質(zhì)檢人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程動(dòng)態(tài)及影響其因素的情況。
(7)、組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)：一般由監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，協(xié)調(diào)會(huì)后應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要并檢查其執(zhí)行情況。
(8)、定期向業(yè)主、總監(jiān)匯報(bào)有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況；重大質(zhì)量事故及其它方面重大事宜及時(shí)提出報(bào)告。
3．質(zhì)量的事后控制：
(1)、單位單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)依照程序由施工單位申報(bào)后，監(jiān)理檢查工程量完成情況，有無漏項(xiàng)，質(zhì)量情況等上述工作完成方可報(bào)竣工驗(yàn)收。
(2)、審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。
(3)、整理監(jiān)理工程技術(shù)文件資料并建檔。
(二) 施工階段的進(jìn)度控制
1．進(jìn)度的事前控制
(1)、審核項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為工期目標(biāo)起控制作用，是確定施工承包合同條款的依據(jù)，是審核施工組織計(jì)劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。
(2)、審核施工單位提交的施工組織計(jì)劃和施工方案，檢查其協(xié)調(diào)性、合理性；在保證工期目標(biāo)基礎(chǔ)上充分利用時(shí)間、空間建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和立體施工作業(yè)體系；增加同時(shí)施工作業(yè)面；采用新工藝新技術(shù)縮短工藝過程和工序之間間歇時(shí)間。
(3)、審核由業(yè)主供應(yīng)的材料、構(gòu)件采購供應(yīng)計(jì)劃，按照項(xiàng)目所需的材料、構(gòu)件的需用量及供應(yīng)時(shí)間督促落實(shí)。(4)、協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場(chǎng)清理和三通一平工作。2．進(jìn)度的事中控制：(1)、建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志；逐日反映形象進(jìn)度及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)部、外部、人為和自然的各種因素，尤其是氣象因素。(2)、工程進(jìn)度檢查：審核施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告：要點(diǎn)是實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異和形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工程量指標(biāo)完成情況的一致性。當(dāng)發(fā)生差異時(shí)應(yīng)督促施工單位分析原因并提出調(diào)整的措施、方案，相應(yīng)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。
(3)、有關(guān)工程進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證：進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、反索賠、延長工期的重要依據(jù)，監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在有關(guān)憑證上簽署，甲方簽字后生效。
(4)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)：協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)外關(guān)系問題；落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任；解決現(xiàn)場(chǎng)影響進(jìn)度的有關(guān)問題；現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)印發(fā)紀(jì)要。
(5)、每月向業(yè)主、總監(jiān)匯報(bào)一次有關(guān)工程進(jìn)度情況。
3．進(jìn)度的事后控制：
(1)、制定保證總工期不突破的對(duì)策措施：
技術(shù)措施：縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇時(shí)間、實(shí)行平行作業(yè)、流水作業(yè)、立體交叉作業(yè)等。
經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高應(yīng)急工程計(jì)件單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等。合同措施；按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)施。其它措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施有力調(diào)度等。
(2)制定工期滯后的補(bǔ)救措施，調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃， 材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等；在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。
(三)施工階段投資控制
投資的事前控制
(1)建立健全的監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。
(2)熟悉圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書、分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制重點(diǎn)。
(3)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制訂防范性對(duì)策。
(4)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)用，按計(jì)劃工期科學(xué)組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)用支出。
(5)按合同做好業(yè)主、監(jiān)理應(yīng)做的一切工作；不違約造成索賠條件。
投資的事中控制
(1)工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。
(2)嚴(yán)格費(fèi)用簽證：凡涉及經(jīng)費(fèi)支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等簽證由項(xiàng)目總監(jiān)簽證并和業(yè)主協(xié)商執(zhí)行。
(3)完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)的時(shí)間、范圍和幅度。
(4)按合同規(guī)定及時(shí)對(duì)已完成的合格工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)；認(rèn)真核簽月報(bào)工作量按合同條款支付進(jìn)度款；避免過量現(xiàn)金支付；全面履約減少和杜絕索賠情況出現(xiàn)。
(5)定期向業(yè)主報(bào)告 工程投資動(dòng)態(tài)情況；進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制費(fèi)用突破的方案和措施。
投資的事后控制(1)、審核施工單位提出的工程結(jié)算書。(2)、公正地處理施工單位提出的索賠事項(xiàng)。(四) 安全與文明施工
1．認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針督促施工單位切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，做到安全生產(chǎn)和文明施工。做到工程安全、環(huán)境安全、施工設(shè)施安全、勞動(dòng)保護(hù)到位。
(1)、檢查施工單位安全文明人員組成、安全文明施工管理體系。
(2)、檢查施工單位安全文明教育情況、工地安全標(biāo)識(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程考核情況以及上崗證、特殊工種操作證。
(3)、督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全核查程序嚴(yán)格執(zhí)行“三寶、四口、五臨邊”安全保護(hù)規(guī)定。
2．嚴(yán)格檢查各工序的施工方案、用電方案及設(shè)備使用方案；定期或隨時(shí)予以檢查。
3．本工地特別注意防止用電、機(jī)械傷害、坍塌等事故的發(fā)生。
4．建立防火責(zé)任制，防火檢查制度嚴(yán)禁非生產(chǎn)性用電加熱、電爐、油燈等明火器具，配備足夠防火器材。
5．執(zhí)行“JGJ59-99”強(qiáng)制性“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”。督促施工單位力爭安全創(chuàng)優(yōu)；爭創(chuàng)市級(jí)文明工地。