云南上半年工作匯報暨園區(qū)建設(shè)會議召開要求確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

全省上半年工作匯報暨園區(qū)建設(shè)會議在保山召開

7月15日，全省上半年工作匯報暨園區(qū)建設(shè)會議在保山召開。會議強(qiáng)調(diào)，全省上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，堅定信心、鼓足干勁，解放思想、開拓進(jìn)取，實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，向全省各族人民交上一份滿意的答卷。

省委書記、省人大常委會主任李紀(jì)恒出席會議并講話。省委副書記、省長陳豪主持會議并作總結(jié)講話，省委副書記鐘勉出席會議。

會議指出，今年以來，省委、省政府堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，通過各級各部門、各行業(yè)、各條戰(zhàn)線的共同努力，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、趨勢向好，社會事業(yè)和重點(diǎn)民生工程扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，社會保持和諧穩(wěn)定。但是，部分指標(biāo)回落幅度超出預(yù)期，困難和挑戰(zhàn)比去年更大，完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨。各地各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和決策部署上來，咬緊目標(biāo)不動搖，全力沖刺下半年，鉚住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

李紀(jì)恒在講話中強(qiáng)調(diào)，各地各部門要準(zhǔn)確把握運(yùn)行特點(diǎn)，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢，堅決摒棄新常態(tài)就是增速“慢下來”，就是“弱化發(fā)展”，就是心安理得的“自然增長”等片面認(rèn)識，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢闖敢拼，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的重?fù)?dān)，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，緊抓擴(kuò)投資上項(xiàng)目不放松，發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤；緊抓扶企業(yè)穩(wěn)工業(yè)不放松，牢固樹立“保工業(yè)就是保增長、保民生、保大局”的理念，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)控，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)工業(yè)加快回升；緊抓促消費(fèi)旺市場不放松，采取切實(shí)有效措施，拓展和繁榮消費(fèi)市場，增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力；緊抓高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不放松，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展；緊抓新的增長潛力不放松，積極推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加快新型城鎮(zhèn)化步伐；緊抓活財政強(qiáng)金融不放松，確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和民生項(xiàng)目的資金投入。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性問題，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。要以調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法促進(jìn)穩(wěn)增長，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中培育新的增長點(diǎn)，著力增強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)，打造新興業(yè)態(tài)，做到調(diào)中有進(jìn)、進(jìn)中有調(diào)。要建立“一個產(chǎn)業(yè)、一個發(fā)展規(guī)劃、一個黨政領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一抓到底”的工作機(jī)制，下大力氣抓好工業(yè)招商引資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)布局，打造一批工業(yè)大市、大縣、大集團(tuán)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)基地，挺起云南經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。州市、縣（市區(qū)）黨委政府要把工業(yè)發(fā)展放在更加突出位置來抓，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志，要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。要加快推進(jìn)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動方案，加快發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，大力推動大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。

李紀(jì)恒指出，通過改革創(chuàng)新培育經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長動力源，以結(jié)構(gòu)性改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的當(dāng)務(wù)之急，也是適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”的長久之策。要圍繞發(fā)揮市場決定性作用，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)改革，注重改革和法治雙輪驅(qū)動，形成公正公平公開可預(yù)期的法治環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會公平公正。要圍繞增強(qiáng)微觀主體活力，系統(tǒng)推進(jìn)國資國企改革，加快電力體制和電價改革，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，更好地支持民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)發(fā)展。要拓展對內(nèi)對外開放新空間，在積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島國際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)上有新舉措、新實(shí)效，爭取一系列規(guī)劃盡快獲批，爭取一批項(xiàng)目先行啟動建設(shè)。要瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，制定路線圖和專項(xiàng)行動方案，力爭在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)大突破。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，越是經(jīng)濟(jì)下行、財力緊張，越要緊貼民生需求，主攻民生板塊，更加注重保障和改善民生。要加大投入力度，加快擴(kuò)大就業(yè)、保障性安居工程建設(shè)、醫(yī)療改革、扶貧攻堅等重大民生工程實(shí)施進(jìn)度，使廣大群眾受益，增進(jìn)民生福祉。要全面加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)，高度重視安全生產(chǎn)工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，園區(qū)是我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自抓園區(qū)建設(shè)，定期研究、協(xié)調(diào)解決園區(qū)發(fā)展中的重大問題。各部門要切實(shí)履行職責(zé)，全力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，帶動全省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以園區(qū)的跨越發(fā)展帶動全省經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。在園區(qū)建設(shè)中，要科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級；要突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推園區(qū)轉(zhuǎn)型升級；要堅持綠色集約發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級；要提升承載能力，支撐園區(qū)轉(zhuǎn)型升級；要創(chuàng)新體制機(jī)制，驅(qū)動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

李紀(jì)恒指出，經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜，越要切實(shí)履行黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式方法，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，摸清情況、對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)和激勵各級干部集中精力面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，凝心聚力抓發(fā)展、促改革、干事業(yè)；要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，切實(shí)提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代化、國際化和市場經(jīng)濟(jì)的知識、能力和水平；要強(qiáng)化工作落實(shí)，不斷完善“馬上就辦”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，有針對性地解決工作中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

就貫徹落實(shí)好會議精神，扎實(shí)做好下半年工作和加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，陳豪要求，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以時不我待的精神狀態(tài)落實(shí)好各項(xiàng)工作，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要把穩(wěn)增長作為當(dāng)前政府工作重要的政治任務(wù)。牢牢抓住投資這個“牛鼻子”，全力抓投資保增長，認(rèn)真落實(shí)好投資目標(biāo)責(zé)任制，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，多渠道籌集項(xiàng)目資金。全力抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。全力抓消費(fèi)擴(kuò)貿(mào)易，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。大力抓引擎增動力，集中打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”促進(jìn)穩(wěn)增長，培育新動力。大力抓民生促和諧，加快完善社保體系建設(shè)，加大扶貧開發(fā)工作力度，加快棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。二要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。著力抓好園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，堅持集群發(fā)展和集約發(fā)展，積極創(chuàng)新投融資模式，努力提升開放發(fā)展水平，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在增長方式、建園模式、管理方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面轉(zhuǎn)型，把園區(qū)建設(shè)成為開放型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、信息化、高端化邁進(jìn)的主陣地。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，以優(yōu)良的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。他還指出，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本次會議組織嚴(yán)密、會風(fēng)良好，開得務(wù)實(shí)、高效、成功，達(dá)到了預(yù)期效果。通過會議，進(jìn)一步振奮了精神、統(tǒng)一了認(rèn)識、明確了目標(biāo)，各地各部門一定要抓好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得更大成績。

出席會議的省領(lǐng)導(dǎo)還有李江、黃毅、孟蘇鐵、曹建方、趙金、李培、張碩輔、楊應(yīng)楠、王樹芬、卯穩(wěn)國、高峰、和段琪、丁紹祥、高樹勛、尹建業(yè)、張祖林、張?zhí)⑵?、曾華、羅黎輝、米東生、王承才、喻頂成、張學(xué)群、王田海；白保興、張登亮、李邑飛等領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研。

省級和中央駐滇有關(guān)部門和單位、各州市及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，部分園區(qū)負(fù)責(zé)人，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人出席會議。

會前，與會代表進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研；會上，部分州市、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門單位作了交流發(fā)言。