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江蘇建筑產(chǎn)業(yè)化“三位一體”加速發(fā)展

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摘要:建筑節(jié)能向來走在全國前列的江蘇,正在進(jìn)行著一場更為徹底的建筑產(chǎn)業(yè)革命。

建筑節(jié)能向來走在全國前列的江蘇,正在進(jìn)行著一場更為徹底的建筑產(chǎn)業(yè)革命。

“目前江蘇建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展重點(diǎn)和思路已經(jīng)明確,接下來就是圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)大目標(biāo)來落實(shí)和推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年江蘇還將拿出1.5億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金用于支持建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化相關(guān)示范。”6月25日,江蘇省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作現(xiàn)場交流研討會(huì)在宿遷市召開,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長杜學(xué)倫在接受記者采訪時(shí)表示,江蘇建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化將以綠色建筑為發(fā)展方向、以住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn)、以新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式為手段,三位一體融合發(fā)展。

頂層設(shè)計(jì)逐步完善

6月下旬的江蘇,正值梅雨季節(jié),連綿不絕的降雨給出行帶來了諸多不便。然而,這并沒有阻擋住人們對(duì)于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)注,會(huì)議當(dāng)天,200多人的會(huì)場座無虛席。

“去年省政府發(fā)布111號(hào)文之后,可以說江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化迎來了一個(gè)全新的階段,各個(gè)市也陸續(xù)出臺(tái)了符合本地實(shí)際的實(shí)施意見,目前整體工作推進(jìn)良好。”杜學(xué)倫訴記者,雖然早在2000年前后江蘇就出臺(tái)了一系列住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)的政策,但這些政策都是碎片化的,不成體系,缺乏省域政策頂層設(shè)計(jì)。去年10月份,江蘇省出臺(tái)了111號(hào)文即《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(以下簡稱《意見》),系統(tǒng)確定了江蘇建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)、目標(biāo)、實(shí)施路徑和政策保障等,首次對(duì)江蘇省未來10年的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì),具有里程碑式的意義。

而該意見出臺(tái)的另一個(gè)背景則是住建部此前將江蘇和遼寧確定為建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)省份。“接到這個(gè)任務(wù)之后,我們一直在思考如何將建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的發(fā)展在江蘇貫徹落實(shí)。全省上下十幾個(gè)部門均參與了《意見》的制定與出臺(tái)。”杜學(xué)倫坦言,此前業(yè)界對(duì)于建筑產(chǎn)業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化、新型建筑工業(yè)化、綠色建筑等概念的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,之前江蘇省住建廳的工作是也將住宅產(chǎn)業(yè)化和綠色建筑分頭推進(jìn),但經(jīng)過反復(fù)的討論后,最終決定將綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化、新型建筑工業(yè)化整合在一起,圍繞建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的大目標(biāo)齊頭并進(jìn)。

“建筑綠色建筑是發(fā)展理念、發(fā)展方向和發(fā)展結(jié)果,新型建筑工業(yè)化是當(dāng)前推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和關(guān)鍵,住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn),是綠色建筑發(fā)展的根本途徑。三者以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),相互聯(lián)系、相互影響,三位一體,融合發(fā)展,方向目標(biāo)完全一致。”會(huì)上,江蘇省住建廳負(fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)三者之間的區(qū)別與聯(lián)系。

住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副總工葉明也進(jìn)一步闡述到:“產(chǎn)業(yè)化是針對(duì)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化,而工業(yè)化是生產(chǎn)方式的工業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化高于工業(yè)化,工業(yè)化則是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提。”

實(shí)際上,近期江蘇省發(fā)布的相關(guān)文件中多有體現(xiàn)其“三位一體”推進(jìn)思路。比如7月1日正式實(shí)施的全國首個(gè)地方性綠色建筑法規(guī)《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》中就規(guī)定:各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立和完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化政策、技術(shù)體系,推進(jìn)新型建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照成品住房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵(lì)其他住宅建筑按照成品住房標(biāo)準(zhǔn),采用產(chǎn)業(yè)化方式建造。

機(jī)遇與難點(diǎn)并存

據(jù)了解,為了貫徹落實(shí)《意見》的各項(xiàng)要求,江蘇還在省級(jí)政府層面建立起聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合。“江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將定期組織監(jiān)測評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果,完善推進(jìn)工作的督察機(jī)制。”江蘇省住建廳廳長周嵐此前表示。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,江蘇省共建立8個(gè)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地,總數(shù)約占全國總數(shù)的1/6;列入國家康居示范工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目62個(gè),項(xiàng)目總數(shù)約占全國總數(shù)的1/6;省優(yōu)秀住宅示范工程項(xiàng)目約700個(gè)、總建筑面積約達(dá)到8000萬平方米,其中:省成品住房示范工程項(xiàng)目有90個(gè),成品住房示范工程住宅總建筑面積約占到全部示范項(xiàng)目住宅總建筑面積的15%左右。

盡管已取得一定成績,在推進(jìn)過程中江蘇也遇到了一些難點(diǎn)。江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處長范信芳就表示,市場需求不足、監(jiān)管體系亟待轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問題目前還比較突出。

“在目前規(guī)模效益尚未形成之前,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的成本還是要比傳統(tǒng)生產(chǎn)方式高出15% 30%.其中物流和運(yùn)輸成本占了很大一部分。一次是把材料運(yùn)到工廠,一次是把生產(chǎn)好的部件運(yùn)到工地。另外由于建筑產(chǎn)業(yè)化對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求提高,也會(huì)增加一部分成本。”一位從事PC構(gòu)件生產(chǎn)的企業(yè)代表告訴記者。

然而,新問題往往也意味著新機(jī)遇。記者了解到,目前江蘇元大建筑科技有限公司為南京保障房輸送的PC構(gòu)件成本已經(jīng)可以與傳統(tǒng)現(xiàn)場澆筑的成本基本持平,但在質(zhì)量上卻比傳統(tǒng)方式提升很多。在其位于宿遷的工廠內(nèi)記者看到,構(gòu)件生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化與機(jī)械化,管理人員只需要在電腦前設(shè)定好程序就可以對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)的全過程進(jìn)行監(jiān)控,該集團(tuán)董事長張顯光告訴參觀者,以前這種高度自動(dòng)化與現(xiàn)代化的生產(chǎn)線只能在德國看到。

“宿遷的部分建筑材料成本相比起江蘇其他城市要低,這也是我們優(yōu)勢之一。”張顯光透露。據(jù)了解,此次省級(jí)交流會(huì)會(huì)議選擇在江蘇經(jīng)濟(jì)較落后的宿遷召開,和元大有著密不可分的聯(lián)系。“接下來除了編制江蘇‘十三五住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,完善體系框架,另一個(gè)很重要的工作就是要大力推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)示范建設(shè),培育龍頭企業(yè)。包括此次投入專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,也是希望能夠?qū)φ麄€(gè)市場起到引導(dǎo)和鼓勵(lì)的作用。因?yàn)椴徽搹慕ㄖI(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)來講,還是從推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面來看,目前全面推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化確實(shí)恰逢其時(shí)。”杜學(xué)倫最后表示。

發(fā)布:2007-11-06 10:03    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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