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山東省確定百項目標任務(wù)推進新型城鎮(zhèn)化
確定100項目標任務(wù)推進新型城鎮(zhèn)化,由29個單位牽頭,涉及47個省直部門和3個中央駐魯單位。這是近日山東省頒布的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃主要目標和重點任務(wù)分工方案中明確的。
據(jù)介紹,百項目標任務(wù)中,體現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化工作重點的有4個方面,其中確定了38項分工、79項預(yù)期成果。
在人口市民化方面,提出加快戶籍制度改革、建立市民化成本分擔(dān)機制、擴大社會保障覆蓋面、推進棚戶區(qū)和城中村改造等任務(wù)。
在優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)方面,提出編制城市群和城鎮(zhèn)密集區(qū)規(guī)劃、構(gòu)建合理有序的城鎮(zhèn)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)、建設(shè)綜合交通體系等任務(wù)。
在提高城市綜合承載能力方面,提出開展“多規(guī)合一”試點、優(yōu)化城市功能布局、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、提升城市安全保障能力等任務(wù)。
在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面,提出建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場、推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化、創(chuàng)新面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)等任務(wù)。
同時,百項目標任務(wù)彰顯了山東省城鎮(zhèn)化縣域本地城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、城市文化建設(shè)“三大特色”,確定了18項分工、46項預(yù)期成果。
在促進縣域本地城鎮(zhèn)化方面,提出了提升縣城產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力、深入開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”、合理推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)等任務(wù)。
在推進城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)方面,提出了構(gòu)建省域生態(tài)安全格局、提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進新能源和可再生能源示范城鎮(zhèn)建設(shè)、完善資源有償使用和生態(tài)補償制度等任務(wù)。
在加強城市文化建設(shè)方面,提出強化歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和街區(qū)保護、建設(shè)文物保護園區(qū)、實施鄉(xiāng)村記憶工程、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、塑造城市特色風(fēng)貌、形成五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等任務(wù)。
此外,百項目標任務(wù)還要求實施深化土地管理制度改革、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機制、健全城鎮(zhèn)住房制度等“五大改革”,確定了16項分工、22項預(yù)期成果。
其中,在深化土地管理制度改革方面,提出嚴格控制城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、探索農(nóng)村建設(shè)用地入市等任務(wù)。
在創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機制方面,提出建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量掛鉤機制、鼓勵社會資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域、構(gòu)建多元化可持續(xù)的投融資機制等任務(wù)。
在健全城鎮(zhèn)住房制度方面,提出建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度、健全房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度等任務(wù)。
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