貴州繼“6.9”自建房垮塌事故之后 再次發(fā)生“6.14”九層居民樓垮塌事件

昨日，貴州遵義一棟9層老舊居民樓發(fā)生局部垮塌。

居民樓局部垮塌現(xiàn)場。

截至14日22時30分，貴州省遵義市紅花崗區(qū)居民樓局部垮塌事故現(xiàn)場救援工作結(jié)束，共造成4人死亡，3人受傷。遵義市已啟動問責(zé)機(jī)制，貴州省和遵義市專家正在深入調(diào)查事故原因。

從遵義紅花崗區(qū)“6·14”房屋局部垮塌事故搶險指揮部獲悉，搶險救援隊經(jīng)過15個小時的緊張救援，先后營救出3名被困群眾，搜救出的4名被埋人員不幸遇難。目前，搶險救援隊正抓緊清運垮塌的建筑垃圾，盡快恢復(fù)周邊正常生活秩序。

據(jù)了解，目前3名受傷群眾得到妥善救治，各項善后事宜正有序進(jìn)行?？逅课菀约爸苓叿课葑艄?76戶681人得到妥善安置。

14日5時58分，遵義市紅花崗區(qū)延安路街道辦松桃路社區(qū)一棟9層居民樓發(fā)生局部垮塌，經(jīng)初步摸排垮塌單元涉及8戶23人。據(jù)住建、規(guī)劃等部門初步判斷，垮塌樓房為C級危樓，于1994年建成，近兩日遵義連續(xù)降水，發(fā)現(xiàn)垮塌樓房頂有滲水。

■ 講述

客廳瞬間不見 腳下剩10厘米墻體

在現(xiàn)場看到，發(fā)生局部垮塌的樓房是位于紅花崗區(qū)延安路五金市場內(nèi)的一棟9層老舊居民樓，發(fā)生垮塌的居民樓總共是有3個單元，垮塌的是一單元的一部分，樓房設(shè)計是三室一廳的房子。

垮塌下來的主要是客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間的一部分。房屋垮塌后，救援隊第一時間救出4人，其中兩人輕傷，已經(jīng)送往醫(yī)院救治。

居住在6樓的何初琴說，在早間6點左右，他們一家有5人在家。事發(fā)前，在臥室的她聽到房間有沙子掉下來的聲音，“床角在不斷晃動”。她的奶奶、叔叔和嬸嬸來到客廳查看情況時，突然發(fā)生垮塌，3人墜落被掩埋。何初琴和弟弟當(dāng)時在兩間臥室沒有出來幸免于難。

客廳垮塌后僅剩下10厘米左右墻體，何初琴手扒著客廳的門沒掉下去，她頭部受到了輕傷，她弟弟未受傷。

 ■ 釋疑

塌樓事件能否防患于未然？

磚混結(jié)構(gòu)房抗震弱，老舊房屋垮塌原因復(fù)雜

據(jù)央視報道，遵義昨日發(fā)生的塌樓事件涉事居民樓為磚混結(jié)構(gòu)。這已是一個月來貴州發(fā)生的第三起房屋垮塌事件。

磚混結(jié)構(gòu)房抗震能力相對較弱

今年5月20日中午，貴陽某小區(qū)一棟樓因地質(zhì)災(zāi)害垮塌。6月9日凌晨，貴州省遵義市一棟居民樓因嫌疑人涉嫌違法建設(shè)垮塌。

包括昨日遵義發(fā)生的居民樓局部垮塌事件在內(nèi)，三起事件的涉事房屋均為磚混結(jié)構(gòu)。

據(jù)了解，在住宅建筑結(jié)構(gòu)形式中，鋼結(jié)構(gòu)住宅的抗震能力最強(qiáng)，次之是框架結(jié)構(gòu)，最弱的是磚混結(jié)構(gòu)（一般老舊小區(qū)很多都是磚混結(jié)構(gòu)）。

另外，在裝修時不要破壞房屋結(jié)構(gòu)，同時需要避免裝修材料過重，增加危險。可能當(dāng)下沒有表露出問題，但也許危害已產(chǎn)生。

按房屋垮塌原因追究責(zé)任

北京市建筑設(shè)計研究院副總工程師苗啟松認(rèn)為，老舊住宅頻繁倒塌原因一般有三方面：第一，房屋自身質(zhì)量問題；第二，房屋使用過程中居民私自拆改主體結(jié)構(gòu)；第三，意外荷載，如滑坡，煤氣爆炸等。他表示，導(dǎo)致居民樓垮塌的，可能是單一原因也可能是組合原因。

對老舊居民樓是否有定期檢查的要求？苗啟松說，“北京市在這方面有規(guī)定，即公共房屋由國家負(fù)責(zé)，其他由業(yè)主自己負(fù)責(zé)。據(jù)了解，目前全國層面還沒有統(tǒng)一規(guī)定。”

北京市律協(xié)物業(yè)管理委員會委員、北京蘭臺律師事務(wù)所的包華律師表示，首先，如果垮塌主因是房屋本身質(zhì)量問題，那善后賠償遵循“誰建造誰負(fù)責(zé)”的原則，由建筑商或蓋房人本人承擔(dān)事故責(zé)任，可能會涉及刑責(zé)。使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備導(dǎo)致垮塌的，也需要承擔(dān)民事責(zé)任。如果房屋年代久遠(yuǎn)，建筑商早已撤銷或難以找到，那垮塌事件后將由政府啟動相關(guān)救助金負(fù)責(zé)善后。

其次，如果垮塌完全是自然因素（地震、泥石流等）造成，政府應(yīng)啟動救助機(jī)制，負(fù)責(zé)善后安置。

此外，包華介紹，事件調(diào)查原因中如存在政府監(jiān)管責(zé)任，政府部門相關(guān)責(zé)任人應(yīng)被追責(zé)。