監(jiān)理工程師合同管理復(fù)習(xí)要點(diǎn)：施工合同管理

　　【提問】1、為什么在我國(guó)的施工合同管理內(nèi)沒有介紹施工企業(yè)的違約賠償金額責(zé)任？只是在《質(zhì)量控制》教材中泛泛地介紹了應(yīng)返工、修補(bǔ)或不做處理，而監(jiān)理合同，勘察設(shè)計(jì)合同，包括FIDIC施工合同都談到了乙方的賠償金額問題（如FIDIC施工工程項(xiàng)目折價(jià)計(jì)算或按設(shè)計(jì)費(fèi)的比例，或不超過監(jiān)理合同金額的全部，除稅金）。

　　2、合同管理教材第128頁(yè)，介紹了〈建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉頒布后，保修費(fèi)，由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)，現(xiàn)如今，如果工程質(zhì)量缺陷是施工方的責(zé)任，它不履行責(zé)任，甲方無(wú)質(zhì)保金控制了，怎么辦？

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　1、因?yàn)槭┕さ倪^程比較漫長(zhǎng)，交付施工成果一般都是階段性的，而且工程價(jià)款的支付一般也是階段性的進(jìn)行的。施工單位違約主要在于工程存在質(zhì)量問題、工程不能按期完工等等，對(duì)于這些情況，建設(shè)單位往往可以從應(yīng)該支付給施工單位的款項(xiàng)中將對(duì)應(yīng)的內(nèi)容扣除。所以也就不用違約金這一項(xiàng)進(jìn)行約束了。

　　2、任何事情都是有兩面性的，確實(shí)從保護(hù)承包商的角度的這一規(guī)定，會(huì)使得建設(shè)單位面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是因?yàn)橥邪淌潜容^弱勢(shì)的一方，而作為建設(shè)單位的出資人一般會(huì)相對(duì)來(lái)說比較有錢，所以將這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給建設(shè)單位承擔(dān)也是可以理解的。

　　而一個(gè)承包單位，在一個(gè)正常的市場(chǎng)秩序中，如果他想贏得聲譽(yù)，好好發(fā)展下去，那么發(fā)生問題的時(shí)候，該自己承擔(dān)的責(zé)任一定要自己承擔(dān)。

　　法律和道德以及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益這些可以結(jié)合起來(lái)考慮。所以我們認(rèn)為這條法規(guī)這樣規(guī)定也是可以的。

　　【追問】3、教材第153頁(yè)，介紹承包商賠償金額，若合同未約定，則不應(yīng)超過中標(biāo)的合同金額，而教材第164頁(yè)，若業(yè)主拒收整個(gè)工程，則業(yè)主有權(quán)獲得承包商的賠償，業(yè)主為整個(gè)工程所支付的全部費(fèi)用以及融資費(fèi)用，拆除工程、清理現(xiàn)場(chǎng)和將永久設(shè)備和材料退還給承包商所支付的費(fèi)用。這兩處是不是有矛盾？怎么理解。謝謝老師。

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　這里對(duì)于153的描述，僅僅是針對(duì)承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)部分的責(zé)任。

　　而在164頁(yè)就不僅僅是承包商的風(fēng)險(xiǎn)能導(dǎo)致這樣的后果了，竣工未能通過檢驗(yàn)，必然是存在質(zhì)量問題，這個(gè)質(zhì)量問題，不可能僅僅是由于承包商的這些風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任所導(dǎo)致的，所以相應(yīng)的賠償額度要高。

　　【追問】在164頁(yè)不僅僅是承包商的風(fēng)險(xiǎn)能導(dǎo)致這樣的后果了，竣工未能通過檢驗(yàn)，必然是存在質(zhì)量問題，這個(gè)質(zhì)量問題，不可能僅僅是由于承包商的這些風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任所導(dǎo)致的，所以相應(yīng)的賠償額度要高。為什么在我國(guó)的施工合同管理中，教材第6章沒有象FIDIC施工合同描述那樣具體，并且是看不到這方面知識(shí)的介紹呢？照理說，我國(guó)的承包商同樣也有面臨傾家蕩產(chǎn)的可能性吧？ 呵呵，見笑了。賠償金額這方面具體的內(nèi)容，教材中確實(shí)沒看到。是不是在不同的施工合同內(nèi)應(yīng)該有具體的金額賠償約定？我第1道問題想了解的是這個(gè)意思。

　　【回答】您的問題答復(fù)如下：

　　不知道您手頭上有沒有法規(guī)匯編的教材？

　　如果有的話，您可以翻到《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》這一部分，這個(gè)文本中涵蓋了我國(guó)施工合同處理的一些問題。

　　在這里有關(guān)于保險(xiǎn)和擔(dān)保的一些相應(yīng)規(guī)定，我們可以通過這些來(lái)進(jìn)行一些相應(yīng)的約束。

　　因?yàn)榫W(wǎng)校的輔導(dǎo)主要是應(yīng)試性質(zhì)的，從應(yīng)試的角度來(lái)說，您按照教材中的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行記憶即可，不用考慮太多。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設(shè)工程合同管理

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